哈尔滨市瞄准提高质量效益精准发力 释放政策活力确保经济平稳增长

　　培育战略性新兴产业，做大做强装备制造业，推动中小企业上市融资，落实“四证合一”，实现“一证一码”，搭建低成本创业平台……今年下半年，哈尔滨市将瞄准提高经济发展质量效益精准发力，充分释放政策活力，以创新驱动促转型发展，加快老工业基地振兴步伐，推动经济平稳增长。这是记者在日前召开的中共哈尔滨市委十三届八次全体(扩大)会议上获悉的。

　　据了解，上半年，哈尔滨市经济运行呈现企稳向好态势。地区生产总值增长6.9%，全社会固定资产投资增长7.1%，社会消费品零售总额增长8.5%。持续加大产业项目建设力度，上半年开复工2000万元以上项目666个，完成投资280.5亿元。新签约产业项目233个，总投资1561亿元。行政体制改革向纵深推进，商事登记便利化走在全国同类城市前列。实施企业“四证合一”登记制度，推行清单制度，政府39个部门5026个权责事项全部向社会公开。上半年新注册内、外资企业分别增长25.3%和52.4%，非公经济增加值增长7.3%，总量占地区生产总值的61%。辟建“众创空间”、科技孵化器达到47家，23家中小企业在“上股交”Q版集体挂牌。融入“一带一路”和“龙江丝路带”建设，哈市成为国内对俄电商平台数量最多、出口电商包裹量最多和零售出口额最大的城市。

　　据悉，下半年，哈尔滨市将深入落实习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会上的讲话精神，保持战略定力，释放政策活力，着眼提高经济发展质量效益精准发力，多措并举，确保全年经济发展稳步增长。

　　哈市将从政策层面入手解决企业共性问题，帮助企业开拓市场，强化资金和煤电油等要素保障，解决遇到的困难和问题，做到件件有回音、事事有着落；推进信息化与工业化的深度融合，做大做强装备制造业，加快培育战略性新兴产业，加快老工业基地振兴步伐。支持制造企业借助信息化手段，把服务向业务链前端和后端延伸，实现由传统制造业向服务型制造企业转型。

　　哈市将抢抓项目建设黄金期，推动一批大项目早建设早投产，推进机场扩建拆迁征收和配套设施建设，把哈尔滨火车站和霁虹桥改造作为“一号工程”，抓紧完成哈站北广场征拆工作，确保哈站枢纽改造工程8月中旬进入实质性启动。

　　哈市将进一步优化行政审批流程，落实“四证合一”，实现“一证一码”，深化“先证后照”改革，建设统一的企业登记和信用平台，向区县(市)延伸清单制度，全面清理和取消非行政许可审批事项。

　　营造大众创业万众创新的政策制度环境，哈市将放宽市场准入，推动中小企业上市融资，创建创新创业载体，推广“孵化＋创投”新模式，搭建低成本创业平台。整合对俄科技合作优势资源，成立“丝路”科技合作战略联盟，组建哈尔滨国际科技合作联合创新中心，打造面向“一带一路”国际科技服务新体系。优化完善对俄航空通道，力争尽快开通北美航线，实现铁路集装箱中心站投入运营，促进更多第三方支付、大宗商品、贸易、多媒体等平台企业来哈发展。（作者：韩波）