为加快推进黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，哈尔滨海关作为我省开放型经济发展的参与者和服务者，频频打出区域通关一体化、中俄监管结果互认、无纸化通关等工作“组合拳”，全力提高通关便利化服务水平，积极参与建设中国向北开放的重要通道。 
 
　　“东北区域通关一体化服务”5月1日将启动
 
　　据哈尔滨海关党组书记、关长韩森介绍，哈尔滨海关将于今年5月1日全面启动东北区域通关一体化，拆除关区间的樊篱。届时，哈尔滨海关与东北地区各海关将打破关区界限，通过建立区域通关中心，打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台，形成“一中心、四平台”的区域通关一体化作业架构，进一步提升贸易便利化水平，实现东北区域内企业自主选择申报纳税和验放地点，实现区域内海关高效统一执法和全程对接服务，使广大企业最大限度享受一体化改革红利，有力推动区域经济全面协调发展和“龙江丝路带”建设。
 
 
　　“中俄海关监管结果互认”提供双向通关最大便利
 
　　随着载有特定商品的中俄进出境车辆同时通过“绥芬河—波格拉尼奇内”口岸，中俄海关监管结果互认合作项目在中俄海关总署联合主办下，已于去年8月在绥芬河口岸正式启动。虽然目前试点口岸仅限“东宁-波尔塔夫卡”、“绥芬河公路-波格拉尼奇内”，特定商品仅限中方出口的果菜和俄方出口的锯材，但通过数据信息互换，企业进口货物经俄方海关查验后中方海关不再查验，出口货物中方海关查验后俄方海关不再重复查验，实现了国际海关间监管结果互认和进出境一次查验。随着双方合作的深入开展，海关通关监管程序不断简化，试点范围将不断扩大，信息交换“绿色通道”合作也将深入开展，为更多中俄进出口企业提供双向通关便利。
 
 
　　“无纸化通关”让企业报关不受时空限制
 
　　按照传统通关作业模式，企业办理进出口货物通关手续需要专人到海关递交纸质报关单，并随附合同、发票、提运单等纸质单证。实现“无纸化”后，企业无需递交纸质单证，只要将单证电子数据通过互联网经电子口岸平台传递给海关，绝大多数报关单可通过电脑审单，实现自动放行。自此，企业申报不再受到时间、空间限制，足不出户就可完成报关手续。
 
 
　　“六关四检”合作打造通关协作升级版
 
　　哈尔滨海关在东北四省区关检合作进程中，提出共同推进“中蒙俄经济走廊”龙江丝路带建设的建议。去年9月，东北四省区“六关四检”在大连共同签订《东北及内蒙古地区关检共同支持东北振兴合作协议》，共同推进区域通关一体化改革、“单一窗口”建设、地方电子口岸平台建设。此外，哈尔滨海关在与黑龙江检验检疫局重新签署合作备忘录的基础上，通过共同推进关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”，认真落实国务院关于“信息互换、监管互认、执法互助”部署要求，不断改善大通关整体环境。
 
　　复制上海自贸区创新制度营造国际化通关环境
 
　　为充分释放海关改革红利，哈尔滨海关将绥芬河综保区作为试点单位，先期启动复制推广中国(上海)自由贸易试验区海关监管制度创新相关成果。在符合条件的哈尔滨太平机场等海关进行自贸区创新制度推广，营造更具国际化的通关环境。监管创新制度复制实施后，将进一步促进企业快速通关、降低物流成本，有助于我省吸引项目投资和扩大业务规模，对龙江经济转型和发展对外贸易起到积极促进作用。
 
　　加强中俄边境海关合作服务设施联通
 
　　近年来，哈尔滨海关不断深化与俄远东海关局之间的良好合作关系，建立起常态化、多层面的协调沟通机制，努力实现“三互”，即信息互换、监管互认、执法互助。大力支持口岸基础设施互联互通。加强关铁合作，与哈尔滨铁路局签署合作备忘录，协调推动“哈欧”国际班列开通，推进“内贸货物跨境运输”、“陆海联运”大通道建设；为中俄原油管道、跨境输电电网、黑瞎子岛保护与开发开放、同江中俄铁路大桥建设等项目提供政策和监管服务支持；推动对俄邮递物流通道建设，先后促成开通了哈尔滨至俄叶卡捷琳堡、莫斯科等6个国际函件总包直封业务；支持龙江电子口岸建设，推进相关口岸管理部门信息共享。优化整合海关特殊监管区域。积极支持哈尔滨陆港、龙运物流园区、铁路集装箱中心站等物流基础设施的功能整合，在加速推进哈尔滨内陆港整体搬迁同时，支持绥芬河综合保税区功能放大，支持哈尔滨临空经济区建设，支持龙江申建中俄自由贸易试验园区。强化服务国际金融合作力度，与黑龙江外汇管理局签署合作备忘录；通过扩大卢布跨境调运通关口岸，支持哈尔滨银行在绥芬河开展卢布现钞使用试点和卢布跨境调运等工作；支持龙江金融机构执行双边本币互换协议。
 
　　形成海关工作新常态抓改革促创新谋合作
 
　　为更好地参与“龙江丝路带”建设，哈尔滨海关将做好“改革、创新、合作”三项主要工作，以全面深化海关业务改革为统领，以创新海关监管制度为核心，以强化海关国际合作为重点，全力服务“龙江丝路带”建设，形成海关改革的新常态。其中，将加强与“龙江丝路带”沿线国家海关国际合作；推动中俄边境口岸监管结果互认工作扩大试点商品和试点口岸范围，借鉴复制中哈农产品快速通关“绿色通道”、中蒙海关联合监管等合作经验；利用中俄边境海关合作机制，在第二届中俄博览会期间，继续承办“中俄边境海关联席会议”，拟邀请沿线国家铁路及相关口岸管理部门参与会谈。
 
　　同时，哈尔滨海关将全力支持把哈尔滨建设为对俄合作中心城市；支持牡丹江、佳木斯等重要节点城市建设；支持黑河、绥芬河、东宁、同江、抚远等重点口岸城市建设。具体包括支持哈尔滨综合保税区申建、临空经济区及新型国际陆港建设，助推哈尔滨内陆港与哈尔滨铁路集装箱中心站建设，支持大连港等大型物流企业在哈建设国际物流中心等重要项目。(
 
 
    来源：东北网
来源:( 黑龙江省商务厅 )

本文来源: 商务厅

16.04.2015  14:54