哈尔滨综合保税区功能齐全的新载体

哈尔滨综合保税区效果图。 记者蒋国红摄

　　国际知名农机制造企业德国豪狮集团，这两天刚刚签约入驻哈尔滨综合保税区。这个号称生产世界上最好用的农机产品的企业，把亚洲第一个生产基地落户在这里，豪狮集团全球销售总裁兼中国区法定代表人冯思拓说：“我们要把欧洲最新的农机产品、农艺技术引入黑龙江，还要从这里辐射内地及亚洲市场。”

　　国内一家知名通讯公司也是在俄罗斯及独联体国家拥有几十亿出口订单的企业，与综保区达成入驻意向。企业将建立面向境内外、包括研发在内的大数据中心，并与俄罗斯开展纵深的科技合作。该企业一位工作人员说：“哈尔滨地处大数据中心建设的‘黄金纬度’，特殊开放区域内政策优惠，通关便利，更重要的是，‘哈满欧’铁路大通道、仅6小时直通北美的空中航线，都将为企业拓展对外贸易及科技交流带来难得机遇。”

　　今年3月获批的哈尔滨综保区，不仅有望实现当年封关运营，起步期招商也硕果累累：23家高端进出口加工制造、国际贸易等颇具实力的外向型企业已争相签约，撑起主导产业框架；力争实现“买世界卖全国，买全国卖世界”的目标……高速建设的哈尔滨综保区，正徐徐开启我省与世界无缝对接的大门。

　　负责综保区筹建工作的哈尔滨东部地区现代物流产业带推进指挥部综合协调部部长张世辉对记者说：“这两家企业，恰好吻合哈尔滨综保区主导产业布局需求。为给我省外向型经济发展提供一个功能齐全的新载体，综保区筹建之初，就谋划拓展有独特优势的国际贸易展示、现代仓储物流、高端进出口加工制造和新兴服务贸易及研发等四大产业领域。参考国内多地保税区发展的经验与教训，注重引进更轻、更高、更新的外向型高端企业，确定了国际商品贸易展示、跨境电子商务、综合物流、高端装备制造、研发检测、大数据中心、服务外包、融资租赁等12个产业项目引进的重点方向，加快与国际市场‘无缝对接’。”

　　据了解，哈尔滨综保区进出口保税加工中心、国际贸易展示交易中心、跨境电子商务保税物流中心等平台型项目正在建设，并为入区企业落地提供一站式服务。俄罗斯、韩国、日本以及欧洲等国家的外资企业，也可以把哈尔滨综合保税区作为海外仓和海外生产基地，通过这一公共平台，降低投资风险，体验外汇交易及结算的各项政策优惠。

　　以改革创新为抓手，综保区瞄准国内一流标准，不仅具备保税加工、保税物流和保税服务、口岸通关四个核心功能，让区内企业享受保税、退税、免税、免证等一系列海关、检验检疫、贸易、外汇优惠政策，也积极探索复制国内自由贸易试验区的先进经验，力争在封关运营之际，实现“贸易、物流、通关”最大便利化。同时，还将通过哈尔滨国际集装箱中心站内的“哈尔滨内陆港”，实现“区港一体化”，口岸通关和国际物流将更加便利顺畅。

　　目前，23家签约企业中，已有9家在哈市完成登记注册。上海最大贸易企业之一东浩兰生集团已注册成立了哈尔滨东浩兰生供应链有限公司。东浩兰生集团每年对欧盟出口达400亿，也是国内开展服务贸易规模最大的企业之一。负责哈尔滨公司筹建的一位工作人员告诉记者：“对依赖东浩兰生供应链的众多内地中小型外贸企业，‘哈满欧’铁路干线带来的经济效益更可观。东浩兰生服务外包业务也在逐步展开，面向俄罗斯、韩国、日本等国的多种需求，拓展服务贸易。”

　　据介绍，东浩兰生集团是进出口贸易整套供应链解决方案提供商，为中小企业提供货代报关、进出口代理、仓储分拣、物流成本核算等一揽子服务。哈尔滨综保区占地57000平方米、由四栋大楼组成的国际商品展示贸易中心，也将由该公司负责运营，目前已开工建设。按照规划，国际商品展示贸易中心将由国际商品、俄罗斯产品、国际酒类、国际艺术品四大展示交易平台组成，来自欧、美、俄、澳等国的多种食品、红酒、洋酒、化妆品、艺术品等，将走进综保区这一特殊开放区域，让哈尔滨与世界无缝链接。

　　张世辉对记者说：“综保区起步期招商进展顺利，年底通过国家验收正式运营后，将迎来企业招商入驻高峰期。目前，乌克兰巴顿焊接、跨境电子商务(B2B、B2C)平台、新能源汽车等项目正在积极洽谈中。下一步，综保区将用好用足‘境内关外’的各项优惠政策，出口抓加工，进口抓落地，引进并做大做强外向型实体企业。同时，助推平行车进口、冷链物流、医疗研发、融资租赁等口岸功能的申报与建设，将哈尔滨综保区建设成为省内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、通关最便利的特殊开放区域。”