哈市 城建大手笔服务产业大项目
新建成的配套路网直通哈尔滨综合保税区园内。
黑龙江日报记者邢汉夫文/摄
一面街打通工程建成通车；哈尔滨综合保税区6条配套道路全部建成，确保哈尔滨重点项目得以如期投入运营；建设哈前公路等配套道路，助推东北林大科技园区的招商项目纷纷落地……2015年以来，哈尔滨的城市建设更多着眼于产业项目发展及城市未来。今年，哈市将加速推进征仪路高架桥建设、滨北线公铁两用桥、哈站区域综合改造等工程，一个个着眼于城市未来的城建项目正在逐步启动实施。
完善路网推动产业发展
近日，记者在位于哈东物流带的综合保税区看到，新修的柏油马路直通园区，综保区内部的配套道路已经全部建成。“2015年6月份综保区一期项目启动后，建设指挥部对工程施工和监理单位进行严格的监督和管理，倒排工期、挂图作战，在保证工程质量的前提下各项目均比原计划提前竣工。”哈东指挥部综合协调部部长张世辉近日告诉记者，这里原本没有路,为了保证项目如期投用，去年哈市在其周边建设了香坊东西街、天启路、印染路、规划路等6条道路，形成了哈尔滨综合保税区的主干路网。这些道路完善了哈尔滨东部地区路网结构，不仅让综保区受益，也有效盘活了周边土地资源。目前，供水、排水、电力、通讯、供热、燃气等管线也全部配套到位。
东北林大科技园项目是我省与国家教育部联建的重点项目，计划配套建设7条道路。为了尽快完成拆迁任务，给道路建设抢出宝贵时间，哈市南岗区政府迅速成立了征拆指挥部，加速推进实现了项目净地。
记者采访中了解到，随着哈尔滨城市发展不断加快，越来越多的企业来哈投资建厂。然而，哈市部分地区对外联络缺乏主干道路，还有一些道路没有排水、路灯等基础设施，必将制约区域产业发展。为此，2015年哈市在哈尔滨综合保税区、香坊供销商贸物流园区、东北林大科技园区等重点项目区域配套实施了30余项道路工程，激活了这些区域资源，为产业发展提供了有力支撑。
优化建设审批促项目落地
对材料完善的项目施工图行政性审查3日内办结；质量和安全监督审查备案当日办结；《建筑工程施工许可证》3日办结；对材料不完善的项目指派专人指导，帮助企业完善资料……审批程序繁杂一直是困扰项目开工建设的一个难题，对此，哈市进一步优化建设审批流程，助力产业项目尽快落地。
春节刚过，全市重点建设项目单位都接到了哈市建委行政审批窗口打来的询问电话。电话内容主要是询问项目进展如何、项目审批还有哪些问题，同时提示项目单位天气转暖，开工期将至，应尽早着手准备办理开工许可证。很多项目单位为此感到惊奇：审批部门比建设单位还着急！
“这样的跟踪服务电话，今年打了100多个。”哈尔滨市建委项目审批办公室工作人员告诉记者，根据今年大项目多、建设工期紧，要求行政审批效能高的特点，他们对大项目进行24小时电话跟踪，深入实施延伸服务、代办服务、登门服务、跟踪服务，主动深入重点工程一线,指导帮助建设单位完善质量监督、安全监督、图纸审查、施工和监理合同备案等后续手续，尽快为建设单位办理正式、合法、合规的施工许可手续。对重点工程项目，全面开辟大项目审批绿色通道，项目申请当天即可办理临时施工许可手续，力促重点工程尽快开工建设。同时，建立快速审批工作机制，提前介入审批要件审查，提前告知建设单位审批所需注意事项，对政府重点工程特别提供定向培训服务，为工程提早开工建设创造了有利条件。在行政审批工作中，哈尔滨市建委随时提供8小时以外服务，确保第一时间完成项目审批。如民生尚都工程和群力家园等项目，都采取周末非工作时间预约的方式提供单独服务，解决企业项目多、时间紧等实际困难，确保重点工程手续依法合规。
“走过这么多的城市，哈尔滨的建设项目审批是最高效的。”黑龙江银泰置地有限公司相关负责人说，为保证他们投资百亿元的哈尔滨银泰城项目顺利开工建设，哈市去年开辟了“绿色通道”，提供了快速、高效、便捷的审批服务，不到5天时间就办理了施工许可手续，现在项目已经开工建设，企业由此抢得市场先机。
大城建思维助力城市发展
路桥与产业是拉动城市快速发展的重要引擎。今年哈尔滨的城市建设，不仅立足于现在，还着眼于未来。滨北公铁两用桥、征仪路高架桥、哈站区域综合改造……今年，一系列重要城建项目将陆续在哈落地实施。这些项目建成后，不但将助力哈市产业项目发展，更联动起城乡的大交通格局。同时，哈尔滨适时配套跟进一批功能性、基础性项目，启动实施了滨北公铁两用桥工程、哈齐客专高架桥工程、木兰松花江公路大桥续建工程等路桥建设工程。
位于道外区团结镇的华南城项目，是哈市重要的招商引资项目。为了保证项目如期开业，近年哈市在其周边建设了华南一路、华南二路、华南三路、华南中路延伸段、华南四路及晶城四路等8条道路，形成了华南城的主干路网。这些道路完善了哈尔滨东部地区路网结构，不仅让华南城受益，也有效盘活了周边土地资源。“华南城周围配套路网的建成，不但吸引了众多商家入驻，也让这里成为了哈尔滨的新地标。近日，华南城又被评为全省4A级旅游景区，吸引了更多的游客来此观光、购物。”哈尔滨华南城相关负责人说。
哈尔滨市建委相关负责人告诉记者，为助力哈市产业项目快发展，哈市还将加快轨道交通建设，未来5-8年，哈尔滨轨道交通网络将形成“十字+环线”的骨架网络，届时冰城市民的出行将更加方便快捷。提前启动分流道路建设，是地铁工程顺利推进的先决条件，也是确保全市交通组织的前提保障。随着地铁1号线三期、2号线及3号线陆续启动建设，哈市结合地铁建设时序安排，实施了建文街拓宽、南马路和一面街打通拓宽等分流道路建设。此外，一面街打通工程的通车也提前为今后火车站区域及霁虹桥改造打通一条南北大通道。
（据黑龙江日报）
编辑：苏勇