哈尔滨市商务局转发黑商商发〔2014〕280号文件的通知

各区、县（市）商务主管部门，市饭店烹饪协会：

      现将省商务厅《关于印发厉行节约反对食品浪费工作方案的通知》（黑商商发〔2014〕280号）文件转发给你们，并就做好此项工作提出如下要求：

      一、各商务主管部门及行业协会充分认识“厉行节约反对食品浪费”工作的重要性及现实意义，进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，明确责任分工作，完善工作机制，强化监督检查，确保此项工作落到实处。

      二、各商务主管部门及行业协会要指导企业深入开展“文明餐桌”、“光盘行动”、“微公益”、节约意识教育等活动，强化企业的自律意识；要深入研究市场，及时掌握“方案”实施后行业发展动向，总结发展情况和出现的问题，帮助企业解决遇到的困难；要不断总结企业在厉行节约反对食品浪费工作方面好的做法和经验，并及时上报进行宣传推广；要借助新闻媒体宣传先进典型，曝光浪费现象，努力推进我市厉行节约反对食品浪费工作，营造崇尚节约、反对食品浪费的良好氛围，助推我市餐饮行业健康、良性发展。 

      三、各商务主管部门及行业协会要按通知要求，结合实际工作，制定实施方案，并于8月25日前以电子版方式报送至市商务局服务业管理处。

联系人：孔祥君

联系电话：86776337

邮箱：[email protected]

                                                                                                                                                                                                                                                                        哈尔滨市商务局

                                                                                                                                                                                                                                                                            2014年8月14日

    黑商商发〔2014〕280号

省商务厅关于印发厉行节约反对食品浪费

工作方案的通知

各市(地)商务局，绥芬河市、抚远县商务局，省农垦、森工总局商务局（经贸局）：

      现将《黑龙江省商务厅开展厉行节约反对食品浪费工作方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

2014年8月5日

  抄报：省委办公厅，省政府办公厅。

  黑龙江省商务厅开展厉行节约反对 食品浪费工作方案

为落实黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅印发的《黑龙江省厉行节约反对食品浪费实施方案》要求，深入推进厉行节约反对食品浪费工作，加快构建资源节约型和环境友好型社会，制定本方案。

      一、指导思想　　

      以习近平总书记关于厉行节约、反对浪费重要批示为统领，以“廉洁、节俭、增效”为目标，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，建立健全规章制度，形成厉行节约反对食品浪费长效机制，营造全社会共同推进厉行勤俭节约的良好氛围。

          二、工作任务

    （一）、大力支持餐饮节约，反对铺张浪费

      1、各地商务部门和餐饮企业要高度重视餐饮行业厉行勤俭节约、反对铺张浪费的工作，充分认识厉行节约、科学用餐、合理消费对于促进餐饮行业健康可持续发展，改变不良消费习惯，促进社会和谐的重要意义。

      2、各地商务部门要引导和督促广大餐饮企业将餐饮节约落实到加工、经营、消费等各个环节，切实做好节粮、节能、节水、节材和资源综合利用工作。

      3、各地商务部门要规范餐饮行业服务标准，指导饭店和烹饪协会修订完善行业规范，结合文明就餐和理性消费提出明确要求，餐饮企业要根据不同消费需求，合理设计菜单，合力搭配菜品，合理投放原材料，引导餐饮消费者科学、健康饮食。

      4、各地商务部门要引导餐饮饭店、行业协会在行业内组织发起“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的倡议，在全行业宣传倡导“适量点餐”、“小份菜碟”和“营养均衡”的文明消费理念，坚决反对讲排场、铺张浪费等陋习，鼓励家庭按实际需要采购食品,倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。

    （二）、建立提醒提示制度，方便合理点餐

      1、各地商务部门要引导餐饮企业在殿堂的醒目位置，张贴悬挂“节约食物、杜绝浪费”的相关提示牌和标语，建立节俭消费提醒、提示制度，鼓励餐饮企业引导消费者，摒弃好面子，讲排场的陋习。

      2、指导餐饮企业在菜单上应标明或标示食材份量，在套餐标准上注明建议消费人数，并根据客人要求提供半份量或半份餐等服务。

      3、引导餐饮企业在餐饮经营和服务过程中主动提供有利于节俭用餐的服务，主动为顾客提供环保餐盒，用于剩菜的打包服务；并应根据企业的实际情况，积极发展外送外卖业务，在大型宴会上，提供自助餐服务，在商务宴请上，力所能及的提供分餐制服务。

      4、引导餐饮企业建立节俭用餐的激励制度，采取多种方式对消费者注重节约、减少浪费的行为予以奖励。建议企业家、餐饮业根据自身情况，研究一些好的激励机制。

      （三）、加强对 临近保质期限食品销售管理

      1、经营者应主动向消费者明示临近保质期限食品销售。

      2、商场超市应当在食品外包装规定的食用期限前，将临近保质期限食品进入临近保质期限食品销售专区集中陈列和销售。

      3、临近保质期限食品作为赠品的，应当在该赠品上加贴印有“本食品为临近保质期食品，请注意在保质期内食用完毕”提示语的标签，并不得覆盖生产日期、保质期。

      4、商家应对未售出的到期食品，应当及时清点、停止销售、退货或销毁，并做好记录。

      5、大力弘扬诚实守信、童叟无欺、货真价实的商业文化，积极倡导文明健康、资源节约、绿色低碳的生活方式。

      6、充分发挥大型企业在展示、推介、宣传、销售等方面的带动作用，结合当地消费特点、产业发展优势、地方文化风俗特色，因地制宜开展丰富多彩的打折促销活动。

      （四）、 积极开展食品废弃物资源化利用

　　各地商务部门要配合有关部门加强对餐厨废弃物种类、数量、去向、用途的监督管理，加快建立台账制度。餐饮企业和机关、事业单位食堂不得随意处置餐厨废弃物，按规定交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置或就地进行资源化处理。                     

      三、保障措施

　 1、加强组织领导，争取取得实效

      厉行节约反对食品浪费具有重要的现实意义，各地商务部门要增强责任感和紧迫感，加强组织领导，健全工作机制，强化监督检查，多措并举，确保厉行节约反对食品浪费各项工作落到实处。 

      2 、转变发展方式，促进餐饮业实现科学发展

      各地商务部门要结合本地实际情况，推进餐饮业转变发展方式，大力发展形式多样的餐饮服务，完善大众化餐饮网络，在为广大人民群众提供优质服务的同时，实现可持续发展。

      3 、加强餐饮安全管理，确保食品安全

各地商务部门要严格贯彻相关食品安全规定，配合相关部门加大督导检查力度，督促餐饮企业建立和完善餐饮原材料可追溯制度；加强后厨管理，向消费者提供安全可靠的餐饮产品；鼓励餐饮企业开发健康绿色饮食品种，确保消费者安全消费。

      4 、发挥协会作用，推动行业自律

    要充分发挥行业协会的作用，指导行业协会制定厉行勤俭节约，反对铺张浪费的标准和行业公约，引导行业自觉开展节约活动。

来源：服务业管理处