【部室主任谈落实】赵倩：担当“四个责任” 着力推动普通犯罪检察工作高质量发展
22.03.2022 16:55
本文来源: 检察
【按】 2月22日，黑龙江省检察院组织召开了全省检察长会议后，省检察院机关各部门迅速学习贯彻，结合本条线的工作实际，明确工作思路、完善工作措施、注重工作效果，全面进行了贯彻落实。 省检察院办公室《检察工作简报》专刊特邀省检察院各内设机构负责人就如何贯彻落实全省检察长会议精神谈体会、谈思路、谈措施、谈办法。 从今天起，龙江检察微信公众号开辟专栏予以转发，供各地学习、交流和借鉴。
坚持“四个引领” 担当“四个责任”
推动 普通犯罪 检察工作 高质量发展
黑龙江省人民检察院第一检察部
主任 赵 倩
省检察院第一检察部主任赵倩提出：全省检察机关普通犯罪检察部门要紧紧围绕服务保障党的二十大胜利召开主线和经济社会高质量发展主题，以全面深入精准落实全省检察长会议精神为目标，坚持“四个引领”，担当“四个责任”，着力推动普通犯罪检察工作高质量发展。
坚持“政治引领” 压实“维稳责任”
新的一年刑事检察维护安全稳定、服务经济社会的使命更加光荣、责任更加重大，普通犯罪检察部门将坚定不移把政治安全放在首要位置，努力以高站位、强力度、严措施维护社会稳定。 ——严惩重点犯罪。 坚持总体国家安全观，审慎办理涉政涉外案件，重点打击利用信息网络和政治性、宗教性非法出版物犯罪，严厉打击破坏军事设施等危害国防利益犯罪，依法严惩极端暴力、疫情防控、跨境赌博犯罪。对重大敏感案件，落实三级院审查指导督办程序，确保处置精准、打击有力。 ——常态化扫黑除恶。 贯彻全国全省扫黑除恶斗争常态化意见，持续落实省市院分级把关、专人包案机制，重点聚焦教育、医疗、金融放贷、市场流通、矿产资源等行业领域典型案件，通过一体化攻坚协作、督办指导引领机制，不断提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。
坚持“目标引领” 压实“质效责任”
以“质量建设年”为目标，推动全链条、全覆盖、全方面高质量发展，对影响案件质量的主要指标动态监控，精准掌握办案中遇到的问题，开展新形势下普通刑事犯罪发展态势和变化规律研究，提出加强和改进工作意见。 ——强化条线管理务求实效。 组织建立三级院质效监控通报制度，基层院专人专责实时监控，市分院月通报数据，省院分析态势，对办案数据异常的重点院，市分院驻点指导，省院同步督导，对质效落后的重点地区，市分院自查评析提出对策，省院包院督促整改到位。 ——强化对下指导提升质效。 从源头把住捕诉质量关，变事后指导为事前把关，捕诉疑难案件即时层报指导把关，将问题解决在前；对法院拟判无罪、建议撤诉案件，建立反向审示、分析报告和情况通报制度，三级院联动审查，杜绝因反应迟缓、处置不当出现质量问题。 ——靶向培训练兵保障质效。 引导各地探索领导领办、新老搭配，结合检察官特点分级授权、区别分案等举措提升人案匹配度，有效解决业务素能不平衡问题。推动分层级分类别分层次岗位练兵，省院将针对虚假诉讼、诈骗、强奸等重点罪名实训轮训，举办少捕慎诉慎押刑事司法政策工作论坛、第八届全省优秀公诉人业务竞赛，指导市分院开展证据审查实训和庭审观摩，基层院落实岗位演练和文书规范，通过练兵比武、研讨培训系列活动，提升办案监督工作质效。
坚持“观念引领” 压实“监督责任”
聚焦《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及协作配合机制意见，推动检警协作、机制衔接、合力共赢，让依法履职更加有为，法律监督更加有力。 ——推动市县两级侦查监督与协作配合办公室全面开展。 对照会议提出的六月底前全面落实要求，会同省公安厅相关部门出台落实意见，引导各地积极探索制定办公室工作流程，建立检警机关监督制约、协作配合、信息共享机制，适时召开全省现场推进会，推动两级院有效落实。 ——运用信息共享和侦查监督平台推动两项监督质效提升。 推动省级层面会商逐步实现全省业务数据互通共享，引导各地实现辖区数据实时查询，解决立案监督案源少、有期徒刑率低问题；提升介入侦查引导取证质效，落实市县两级院每季度对退回补充侦查案件向公安机关通报、上级院报告制度，推动自行补查中重大案件占比不断提升，科学降低“案-件比”；落实65项监督平台数据逐案必查要求，发现和纠正各类侦查违法情形，解决侦查监督指标提升难问题。 ——做实上下级院接续一体监督工作提升审判监督效果。 加大抗前指导力度，市分院充分落实把关责任，对确有错误且必要案件，上下级院接续抗诉确保成功，省院同步编发典型案例。探索刑事抗诉与再审检察建议相衔接的监督方式，对法院裁判虽不当，但情节轻微或其他不宜抗诉案件，采取再审检察建议方式监督纠正，做到双赢多赢共赢。
坚持“政策引领” 压实“治理责任”
充分发挥检察机关在刑事诉讼中的主导作用，以能动司法推动新政策新理念落地见效，推动普通犯罪检察工作深度融入社会治理。 ——深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。 以省人大听取检察机关少捕慎诉慎押刑事司法政策落实情况为契机，推进全省社会危险性量化评估工作，重点培育重大复杂案件适用政策典型案例。继续开展羁押必要性审查专项行动，省院将制发逮捕羁押社会危险性条件指引，选取试点单位探索推广运用大数据电子监控手段等经验，推动非羁押强制措施适用。 ——深化认罪认罚从宽适用工作。 推动全面落实认罪认罚听取意见同录设备和专门场所，实现控辩协商、具结书签署同录全覆盖。加强危险驾驶、盗窃、诈骗等常见犯罪量刑标准及附加刑量刑建议、从宽标准的研究，适时编发典型案例指导司法实践。 ——办好群众身边案件服务社会治理。 用心用情办好群众身边小案，加强对危险驾驶、轻伤害、袭警案件指导，统一执法标准，选取有代表性的案件开展公开听证。开展新型诈骗敲诈、侵犯住宅权专题研究，制发规范管理建议，以为民情怀将普通案件办成“不普通”，引领形成弘扬社会正气的司法风尚。
本文来源: 检察
22.03.2022 16:55
