徐飞鹏在全省国土资源工作会议上强调---提振信心 服务大局 干净干事 努力开创全省国土资源工作新局面
3月9日,全省国土资源工作会议在哈尔滨召开。省国土资源厅党组书记徐飞鹏在会上作了题为《提振信心、服务大局、干净干事,努力开创全省国土资源工作新局面》(全文另发)的工作报告。省政府副秘书长马立新出席会议并作重要讲话(全文另发)。
马立新在讲话时指出,党的十八大以来,全省各级国土部门紧紧围绕发展大局,做了大量卓有成效的工作。特别是上一届领导班子组建后,国土资源管理工作取得了突破性进展。一是保障全省稳增长大局成效明显,有效保障了一大批全省重点产业项目、重大基础设施建设和重点民生工程项目用地需求。二是各项改革取得新成效,矿产资源市场化配置改革实现了历史性突破,2013年来共推出270宗矿权公开招拍挂,成功出让90宗,成交价款7.95亿元;土地改革方面,争取到了国土部17条意见,这是国家部委层面支持“两大平原”改革的第一个配套文件,意义重大,影响深远。宪魁书记评价为“争取政策、运用政策的成功典例”。三是矿产资源勘查开发迈上新台阶,启动实施了地质勘查三年专项行动,大力推进矿产资源勘查开发和产业化发展,为做大做强全省矿业经济奠定了坚实基础。四是耕地保护成效显著,资源节约集约利用水平不断提升。五是班子队伍和作风建设成效显著,国土环境进一步优化,部门形象和社会地位不断提升。
马立新强调要围绕大局扎实做好2016年国土资源工作。一是要全力保障重点项目及时落地。这是国土资源工作的首要任务。要认真做好土地利用总体规划评估修改工作。重点是搞好“三个衔接”:搞好与全省“五大规划”、“龙江丝路带”重大战略的衔接;搞好与本地产业规划、城乡建设规划的衔接,推进“多规合一”;与本地重点产业项目、重大基础设施建设项目、民生项目相衔接。并要增强土地政策的针对性、实效性。二是要集中力量抓好矿产资源勘查开发和产业化发展。大力推进地质勘查三年专项行动,努力生成更多新矿权。充分挖掘存量矿权。在重点矿山和重点产业项目建设上下功夫。继续开展以对俄为重点的矿业合作。 三是要下大气力提高资源节约集约利用水平。要强化节约集约意识。要切实转变资源管理和利用方式。要加强监督考核。四要继续加大执法监管力度。要强化层级责任落实。要采取超前预防措施。要进一步加大对各类违法案件查处问责力度。
马立新强调,各级政府主要领导、主管领导要带头研究,亲自部署,搞好统筹,切实关心支持国土资源工作。要进一步优化国土环境。要进一步强化职能作用。
徐飞鹏报告中指出,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念及黑龙江省委十一届六次全会作出的创新实施“五大规划”发展战略,加快推进“龙江丝路带”建设,加快发展十大重点产业的总体部署是当前和今后一个时期全省国土资源工作的指导思想和行动指南。要深刻认识五大发展理念对国土资源工作的新要求。要充分认清国土资源工作的新变化。要准确把握国土资源工作的新任务。今后一个时期,全省国土资源工作总的原则是坚持“五个不动摇”:即坚持服务全省发展大局不动摇,坚持改革创新理念不动摇,坚持节约集约和保护生态红线不动摇,坚持市场化配置资源方向不动摇,坚持依法规范管理不动摇。
2015年,面对全省经济下行压力加大的严峻形势,全省国土部门坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,围绕中心,服务大局,迎难而上,主动作为,较好地完成了各项任务。一是保障全省稳增长用地有力有效。二是地质勘查三年专项全面启动实施。三是矿产资源开发和产业化发展迈上新台阶。四是耕地保护工作稳中有升。五是地质环境工作扎实有效。六是执法监管力度进一步加大。七是国土环境不断优化。八是自身建设水平明显提升。
徐飞鹏指出,过去的三年,在新一届厅领导班子的带领下,全省各级国土资源部门围绕稳增长、调结构、促改革,做了一些具有开创性、突破性的工作,为全省经济社会发展做出了积极贡献。
徐飞鹏强调,2016年全省国土资源工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实省委十一届六次全会、全国国土资源工作会议等会议精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕省委、省政府创新实施“五大规划”发展战略,深入推进“龙江丝路带”建设,加快发展十大重点产业的总体部署,以五大发展理念为统领,积极服务稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险,更加注重有力有效保障发展大局,更加注重尽职尽责保护国土资源,更加注重节约优先战略,更加注重尽心尽力维护群众权益,切实提高国土资源供给质量和效率,为全省经济社会发展提供有力支撑。
谈到2016年重点工作安排,要提振信心,服务大局,干净干事。一是要提振信心,突出抓好系统作风建设。要坚定信心在状态。要勇于担当解难题。要正确用人树导向。二是要服务大局,突出抓主要矛盾的主要方面。全力保障稳增长用地。扎实推进地质勘查三年专项行动。加快推进矿产资源开发和产业化发展。深入推进国土资源各项改革。严格资源保护和节约高效利用。着力服务改善民生。进一步强化执法监管。不断优化国土环境。三是要干净干事,突出抓好班子队伍能力建设。着重提高五种能力:要着力提高遵守政治纪律、把握政治方向的能力。要着力提高研究新情况、解决新问题的能力。要着力提高抓落实、求实效的能力。要着力提高依法行政的能力。要着力提高拒腐防变的能力。
厅党组成员、常务副厅长周亚明主持会议,厅党组成员、副厅长杨志伟,厅党组成员、省纪检委驻厅纪检组组长李景龙,厅党组成员、监察专员兼执法监察局局长贾东力,厅党组成员、副厅长吴迪,厅副巡视员刘升林,总规划师孙恒、总工程师李昱岩及省直有关单位;全省各市(地)、县(市、区)政府(行署)主管领导和国土资源局局长及厅机关各处室、事业单位主要负责同志400余人参加了大会。(佳妍)