转型发展添动力 城市转型奋力跨越 欣欣向荣双鸭山

　　近年来，双鸭山市依托资源竞争力、生态亲和力、产业扩张力、区位凝聚力和历史文化传承力等优势，以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向，围绕放大资源优势、做精优势产业、发展特色经济，全力打造全省煤电化基地核心区、钢铁产业重点区、现代农业示范区、对俄绿色食品加工区和北大荒风光旅游区和山水生态城“五区一城”。

　　伴随着澎湃涌动的热潮，已经呈现出勃勃生机和无限活力的“五区一城”，如今开始为生态秀美幸福双鸭山建设添光增彩。

　　煤电化“三驾马车”并驾齐驱

　　居四煤城之首的煤炭储量，处于全省领先地位的电力装机以及国家支持东北等老工业基地振兴战略和我省建设东部煤电化基地……资源优势、历史机遇、政策支撑、实力保障、广阔前景，为该市进军“煤电化”提供了“原动力”。

　　科学高效利用煤炭资源，发展高新技术产业，开发氨尿素、甲醇、烯烃等煤炭精深加工产品，延长煤炭产业链，做到增加资源储备，稳定煤炭产量，巩固煤电生产，调控焦炭产量，壮大煤化工产业。

　　煤电化“三驾马车”并驾齐驱，加速了资源转化、产业转优和城市转型。随着建龙焦化、无缝钢管二期、东荣一矿、大唐热电、宝清鲁能煤电化一期、天泰10万吨芳烃、龙泰60万吨烯烃项目等一批重大项目的相继开工建设，双鸭山市的煤电化项目建设呈现出起点高、推进快、后劲足的良好态势，精煤、洗煤、焦炭等煤化工产业集群已初步形成。

　　预计到“十二五”末，双鸭山市煤炭产量、发电装机总量、煤化工产能将分别达到5000万吨、1000万千瓦和500万吨。届时，双鸭山将成为全省最大的煤电生产基地和重要的煤化工生产基地。

　　钢铁产业逆境中高唱奋进歌

　　富集资源、龙头企业、发展潜力，使双鸭山市打造全省钢铁产业重点区优势突出、潜力巨大。

　　资源优势变成发展优势。双鸭山拥有全省最大的铁矿资源，铁矿石储量达1.2亿吨，全省最大的钢铁公司黑龙江建龙已形成钢铁生产能力200万吨，螺纹钢100万吨，无缝钢管25万吨。目前，全市钢铁产量在全省第一、总产能超过全省一半。建龙无缝钢管填补我省大口径钢管的空白，黑龙双锅新型锅炉技术为国内首创。拉长做强钢铁冶金机械加工产业链，努力形成配套加工、联合组装的发展格局，钢铁产量提升到500万吨，进而带动全省千万吨产能的形成，使建龙成为全省钢铁行业的“领舞者”，使该市成为龙江大地最大的高端钢铁生产基地。

　　北大荒风光旅游魅力四射

　　风景独好的北大荒、风景秀丽的乌苏里江、闻名中外的珍宝岛、“肃慎故地、挹娄古城”和全国最具有垄断性的沼泽湿地，为双鸭山市孕育出了“大森林”、“大湿地”、“大界江”、“大冰雪”、“大农业”和“一江、两岛、一城”等独具魅力的特色旅游品牌资源。

　　悠久的文明史、独具特色的民俗风情，风韵犹存的原始风貌、生态优良的自然景观，丰厚独特的北大荒精神和底蕴深邃的北大荒文化，使双鸭山市自然、人文风光魅力四射。

　　以“挹娄王城，湿地之乡，煤电基地，北国粮仓”为形象定位，整合要素，搭建平台，打造品牌，把旅游业打造成新兴支柱产业，进而使双鸭山成为国内具有较大吸引力和影响力的北大荒风光旅游区。

　　依托抗联文化、挹娄文化、湿地生态文化和边境异域文化等优势资源，以特色旅游资源的开发建设为重点，全面推进了北大荒风光旅游区建设，培育了红色体验游、历史文化游、山水生态游、界江风情游等四大旅游精品，打造了乌苏里江、珍宝岛、雁窝岛、“挹娄王城”四大旅游品牌，树立了“北大荒之都——双鸭山”旅游主题形象，初步形成了“重点突破、以点带面、联动开发、整体推进”的发展格局。

　　目前，全市拥有A级旅游景区24家，越来越多的人们开始把休闲度假、旅游观光的脚步迈向双鸭山这片热土。全市旅游产业经济贡献率快速攀升。2013年，全市共实现接待游客439万人次，同比增长20.11%，实现旅游收入10.89亿元，同比增长30.42%。

　　现代农业丰收硕果缀满枝头

　　双鸭山市土地肥沃、粮食丰富，是全省重要的商品粮和欧盟认证有机食品基地。辖区内友谊、“八五二”、“八五三”为代表的全国最大农业现代化示范农场，拥有300万吨的粮食产能、上百万吨的粮食加工生产能力和先进的农业机械化水平。

　　构建现代化大农业体系，发挥耕地资源、绿色食品生产基地和农畜产品加工产业基础优势，精心打造起农业龙头企业发展集约化、农畜产业基地布局区域化和农产品市场配置专业化的现代农业示范区。

　　如今，全市建成现代农业示范园区46个，规模以上农业产业化企业91家。宝清已成为全国产粮大县和全省农业机械化试点县，农业科技示范园区晋升为省级农业科技示范园区；集贤民营科技示范园区成为三江流域最大的农产品加工基地和农产品交易集散地，农业产业化示范基地成为国家级农业产业化示范基地；友谊成为国家首批“科教兴农和可持续发展”综合示范县，饶河的外向型农业基地建设也初具规模。

　　目前，全市农业综合机械化率接近90%，全市粮食生产实现“十连增”，农民人均收入超过全省、高于全国平均水平。

　　山水生态秀美幸福双鸭山

　　宽广的路面，整洁的街道，林立的楼群，闪烁的街灯，繁华的商贸，各具特色的小区广场，独特魅力的文化景观，风景迷人的生态公园……今天的双鸭山，城市形象日新月异，城市功能日益完善，城市品位大幅提升，人民群众生活更美好。

　　生态建设是一个城市发展的命脉和繁荣的根基。近年来，双鸭山市把保护生态环境当作全市经济社会发展着重把握的关键问题之一，给予重视和关注，采取“政府主导、市场推进、执法监督、公众参与”的机制措施，打响了经济、社会、生态三者和谐发展的城市建设攻坚战，使全市向着“生态大市”和“生态强市”的目标快步迈进。

　　以新的城市总体规划为统领，以安邦河治理为主线，以滨水北城建设为牵动，大手笔谋划、大力度推进学校、医院、文体场馆、商厦市场、桥梁路网等大项目建设。滨水北城和南市新城初具规模，环山东城已经启动，中央商城和生态西城建设稳步推进，宜商、宜业、宜居、宜游的山水生态城已现雏形，基本实现了“一年打基础、两年见成效、三年大改观”的目标。

　　对俄边贸经济合作亮点频闪

　　每年，饶河县对俄蔬菜出口生产基地都将近千吨西红柿、黄瓜、甘蓝等绿色蔬菜，运送到俄罗斯哈巴罗夫斯克等边疆区的市场，满足对方的“菜篮子”需求。双鸭山市的绿色食品品牌在俄罗斯远东地区具有影响力，做大做强对俄绿色食品加工贸易区，是壮大口岸边贸经济的突破点。

　　利用饶河县得天独厚的生态、地理和口岸优势，加强对俄绿色食品加工园区和基地建设，全县蔬菜生产面积发展到1万多亩，温室200栋、塑料大棚230栋。宝清县农产品园区项目白瓜子出口额增长到2000万美元以上。

　　引导对俄经贸企业向规模化方向发展，重点加快以饶河为先导、以其他县区和境内国营农场为依托的粮油、果蔬、黑峰等产业出口基地建设，重点推进宝清中庆农产品加工园区项目、饶河县东北黑蜂产品精深加工项目和建龙公司与俄方合资兴办的提钒项目等重点建设项目，今年全市力争实现对俄绿色食品进出口总额年均增长18%以上。

　　目前，该市已经实现了以饶河口岸为前沿，集贤、友谊、宝清、饶河四县为大后方，共同构筑独具特色的农产品生产基地和绿色食品出口基地，形成了生产、加工、销售一条龙的优势经贸产业链。在今年实现俄自行进出口总额3.5亿美元的基础上，每年出口增长20%，地产品出口每年增长10%。(杨军胡德利记者王鑫彪)