关于对哈尔滨市道外区团结镇污水处理厂有限空间作业涉险中毒事件情况的通报(黑安办发〔2015〕32号)

10.07.2015  16:32
      各市(地)、省直管县(市)政府安全生产委员会,省农垦总局、森工总局安全生产委员会,中省直有关单位:

      2015年 6月26日6时许,哈尔滨市道外区团结镇百菜村污水处理厂30名作业人员在深井曝气池粉刷防腐涂料时,由于通风和个人防护措施不到位,导致2人呕吐、多人感觉不适,27人到医院检查的不良后果。事件发生后,胡亚枫副省长高度重视,立即作出批示,要求举一反三,对特殊作业环境通风提出要求。为落实胡亚枫副省长批示精神,有效防范和遏制有限空间作业生产安全事故,特提出如下要求:

      一、进一步加强有限空间作业安全管理。各地及有关部门要认真吸取事件教训,高度重视有限空间作业安全管理工作,加强安全管理。一要督促企业开展有限空间作业安全生产警示教育,深入剖析事故案例,以事故教训推动安全生产工作;二要督促企业组织从业人员认真学习《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《密闭空间作业职业危害防护规范》、《缺氧危险作业安全规程》、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》等相关知识,提高安全防范意识和操作技能,提高自救互救能力。三要督促企业坚持“先通风、先检测、后作业”原则,未经通风和检测,严禁作业人员进入有限空间作业,作业现场必须设有负责监护人员,不得在没有监护人员的情况下进行作业,有效防范急性工业中毒事故。

      二、进一步加强对委托承包单位的安全管理。各地及有关部门要督促企业加强对委托承包单位的安全管理,认真核实其安全生产条件和资质,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。委托承包单位进行有限空间作业时,企业必须进行安全交底,并与委托承包单位签订专门安全生产管理协议,提出明确具体要求,确保有限空间作业安全。

      三、进一步加强事故报告管理工作。各地及有关部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规要求,及时如实上报生产安全事故,对未构成生产事故但有较大社会影响的事件也要及时如实上报。对未认真执行有限空间作业相关要求,导致发生生产安全事故的,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理,切实用事故教训推动企业有限空间作业生产安全。


黑龙江省人民政府安全生产委员会办公室
2015年7月10日

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