复旦教授：网红管理应形成低俗判定标准

　　19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。昨天下午，中央网信办在京组织召开专家学者座谈会，学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神。会后，本报记者对复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸进行了专访。

　　综合京华时报记者贾婷新华社

　　 对话

　　 1 如何评价干部利用网络吸收民意？

　　 通过解决实际问题看效果

　　记者：在这次座谈会上，总书记提到了领导干部如何利用网络了解、掌握、顺应、吸收民意，具体怎么理解？

　　沈逸：在网络时代，关于网络的内容是中国共产党的执政能力和综合国力的主战场，群众路线实际上是执政能力的问题，即如何强化网上的执政能力。而核心技术关系到国家核心竞争力的问题。

　　在现有的网络情况下，执政能力建设的挑战就是如何把坚持群众路线从“网下”放到“网上”来。对领导干部提出的技能要求就是必须上网，上网不是说让工作人员帮忙整理这些东西，而是能够直接面对面和群众互动，不光是听，还要能识别，这是一个完整的要求。背后体现的是党的执政能力和政府执政能力的建设水平。

　　这是一个长远的问题，不以开网站的数量为考核目标，而是以有没有和老百姓真正互动、有没有真正解决老百姓实际的问题来看效果。例如政府网站关停上移，其实政府一直在努力解决这个问题，都在积极地往最终目的在逼近。此次将政府的执政能力落实到“人”身上，政府工作人员的认识、理解很重要。

　　 2 如何看待papi酱等网红被勒令整改？

　　 应形成机制判定何谓低俗

　　记者：对于最近的一些网络社会热点，如papi酱等网红被广电总局勒令下线整改，斗鱼等直播平台被文化部查处等问题，您如何看待？

　　沈逸：整改和管理都是必要的，无论是事前管理、事后管理还是应急管理，在进行管理的过程中如何做好政策沟通，这才是能力建设的核心。我个人认为应当形成一个标准，这个标准不应该是任何一方单独制定的，而应该是建立在社会共识的基础上，民意要有表达，政策要有反馈。政府应当把意见汇集，形成一个判定何谓低俗的机制。

　　此外，政府给出的政策要进行效果的评估，不能简单地要求下架，下架以后是否有真正达到反三俗的目的，还是让低俗的东西更广泛地直播。有时业界生态和资本利益是结合在一起的。目前全世界各个国家的政府的职能划分和机构设置是前互联网时代延续下来的，这种旧的观念、行为模式和范式在互联网时代已经表现出了一些不适用。

　　 3 企业和民众应承担起怎样的责任？

　　 要警惕“跟我没关系”想法

　　记者：您对于企业和民众在互联网时代应当承担的责任有何建议？

　　沈逸：在全球化、市场化的大背景下，实施网信大战略的抓手就是发挥企业的核心技术研发能力和人才建设，凝聚共识。对民众来说，如何正确认识自己在网络时代、在网络空间的行为和国家之间的关系，这方面非常重要。现在确实有这样的挑战，很多时候个体认为这是政府的事情、国家的事情，“跟我没关系”这种想法是需要警惕的。

　　 业界反应

　　 网络信息化

　　 从跟随者向引领者转变

　　习近平总书记强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

　　作为座谈会的发言代表之一，北京市委网信办主任佟力强说，习近平总书记强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，指明了网信事业发展的未来方向和承载的重大历史使命，为信息化时代中华民族抓住历史机遇，推进网络强国战略勾勒了清晰的轮廓。

　　神州优车董事长兼首席执行官陆正耀表示，网信企业是创新驱动发展的生力军，是技术密集、人才密集、思想密集、创新密集的新型企业，理应担当起践行新发展理念的责任和使命。“习近平总书记说，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。作为得益于互联网蓬勃发展的企业，一定要按照习近平总书记的讲话要求，为社会经济发展贡献自己的力量。”

　　中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军说，习近平总书记的重要讲话为未来5到10年中国互联网事业的发展擘画了蓝图、指明了方向。“中国的网信事业在整个社会经济发展中发挥着越来越重要的作用，中国也正从网络信息化的