多点支撑煤城转型发展

访七台河市委书记马志勇

　　黑龙江日报记者文天心

　　2016年，按照习近平总书记重要讲话精神和省委十一届六次、七次、八次全会的部署，七台河坚持先打开思想上的“锁”，再去开转型发展这扇“门”，通过深入分析市情，认真查找自身优势和短板，坚定信心，形成共识，在背水一战抓转型上不再犹豫，在凝心聚力抓项目上不再观望，在革新除弊抓环境上不再懈怠，在攻坚克难补短板上不再软弱，进一步理清了转型发展的思路。做好“三篇大文章”，大力发展“六大重点产业”，实现了经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定。2016年前三季度全市经济总量实现145.72亿元，增加2.26亿元，增长1.7%；三次产业比重由上年同期的11.2：38.2：50.6调整为11.5：35.7：52.8，结构调整和转型发展取得新成效。

　　七台河市委书记马志勇说：我们把做好“三篇大文章”作为转型发展、全面振兴的主线，把招商引资和产业项目建设作为全市“一号工程”，着力打造省级经济开发区等6个专业产业园区。成立了8个重点产业招商组，设立了产业扶持引导基金，重点推进了37个产业项目，其中亿元以上项目26个，非煤项目32个。改造升级“老字号”，大力发展机械制造、木制品加工、建材等传统产业，勃农兴达农机产业园形成了7大类70多个品种、3万台套的产能，以双叶家俱为龙头的木制品产业集聚区已入驻10户企业，万通管业大口径管材国内领先，晟斯凯特铁路专用轨枕供不应求。深度开发“原字号”，以“煤头化尾”“煤头电尾”为抓手，不断拉长煤化工产业链条，全力推进宝泰隆30万吨稳定轻烃、隆鹏清洁化学品、勃盛和泓泰兴2个焦化升级改造、亿达信热电联产等大项目建设。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展市场化绿特色农业，天泰玉米、乐宝豆沙等龙头企业做强做大，中利高纯度天然黄体素、兴粮玉米深加工等大项目加快建设，打磨出农产品精深加工的新体系。培育壮大“新字号”，规划建设了石墨产业园区，宝泰隆100吨石墨烯生产线已经建成，决定把石墨烯产业链做强做大，打造转型发展新的增长极。规划建设了生物发酵产业园区，与琅琊台集团就建设玉米淀粉加工、衣康酸、生物饲料等项目签订协议。积极培育发展生物医药产业，升华医疗器械、利民药业中药饮片等项目顺利推进。补齐现代服务业短板，全市建成了7个电子商务产业园区及示范园区，电商、微商等新业态蓬勃发展，2016年1至11月份电商交易额实现3亿多元，带动就业5千余人；加快中国供销商贸博览城、万通内陆港等现代物流大项目建设，努力建设龙江东部物流中心；谋划建设市民体验旅游、休闲养老等项目，为现代服务业发展增添了新引擎。

　　马志勇说，转型发展既要靠上级政策支持，更要靠激发内生动力。七台河坚持向改革开放要动力，深化行政审批制度改革，向社会公布了行政权力清单和权力运行流程，取消和调整审批事项2131项，行政审批提速率平均42%。积极融入“龙江丝路带”，泛东北亚大宗商品国际交易中心上线试运营，以再生资源园区为载体的辐射俄罗斯远东地区的再生资源回收物流体系初步形成，牡佳铁路七台河段建设前期准备工作进展顺利，正在谋划航空和高速公路等项目建设。向全面创新要动力，与哈工大等院校签署了战略合作协议，辟建了科技企业孵化器，新成立了4家科技型企业。修订完善了人才政策，引进一批专家、院士担任政府和企业的科技顾问，为转型发展提供了有力的人才智力支撑。向优良环境要动力，集中开展“五个专项整治”，严厉查处破坏环境问题，全力服务招商项目和企业发展，打造了转型振兴的好环境。

　　“2017年，我们将全面深入持续贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委一系列重大决策部署，以省委经济工作会议精神为指导，立足七台河转型发展实际，坚持改造升级传统煤炭产业和培育发展新兴替代产业两手抓，着力振兴实体经济，突出发展‘六大重点产业’，努力形成多点支撑、多元带动的发展格局，奋力走出煤城转型发展、全面振兴的新路子。”马志勇说，突出发展煤炭精深加工产业，创新升级产业链价值链，促进宝泰隆30万吨稳定轻烃等在建煤化工、煤转电大项目投产达效，巩固全省煤电化基地核心城市地位。突出发展先进制造产业，注重用新技术新业态全面改造提升传统产业，推动再生资源拆解加工、机械制造、木制品加工等产业提档升级。突出发展新材料、新能源产业，依托高品质石墨资源和宝泰隆100吨石墨烯项目，打造高端石墨新材料产业集群，推进光电园区建设。突出发展生物和医药产业，建设生物发酵产业园区和健康产业园区，推动新型发酵产品、生物饲料与生物基化学品、化学生物药剂、新中药、新疫苗等产业集聚发展。突出发展绿色食品产业，积极创建农产品品牌，扶持水稻、杂粮、果蔬、畜禽等绿色有机食品精深加工企业发展壮大。突出发展现代服务业，着力建设辐射全省、影响全国的龙江东部电子商务中心城市和物流中心城市，推动旅游、养老等生活性服务业向精细化和高品质转变。七台河还将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展市场化绿特色农业，促进农业提质增效和农民持续增收，打好扶贫开发攻坚战；坚持补短板、破瓶颈，不断深化改革、全面创新、扩大开放、优化环境，进一步激发内生动力；努力办好就业、住房、社会保障、公共服务、生态环境等民生实事，持续提升群众获得感；创新社会治理体制机制，突出抓好以煤矿为重点的安全生产，努力打造平安七台河；全面从严治党，不断增强“四个意识”，驰而不息改作风、转作风，为转型发展、全面振兴提供坚强的政治保证。

　　（据黑龙江日报）