哈尔滨市政府裁掉155个处室 大处室架构初具雏形

02.03.2016  09:50

  姜雪松

  这是一次痛下决心的“壮士断腕”。

  这是一场惠及长远的“自我革命”。

  2月18日,市政府宣布,我市政府部门内设机构改革工作取得重大阶段性成果:38个市政府部门和单位减少内设处室总计155个,平均精简比例达到28.13%,“大处室”管理体制架构已初具雏形。

  在全省率先启动实施政府综合设置内设机构改革,一举裁并155个政府处室,这是我市行政体制改革的又一步“先手棋”。

  对此,市委副书记、市长宋希斌态度坚决:“政府机构实行‘大处室’改革,进一步理顺了政府和市场的关系,使政府服务更加贴近企业和群众需求。只有这样才能更好地激发出市场活力和社会创造力,才能使群众拥有更多的获得感和信任感。

   体制之弊

   拆了机器用零件

  “我市推行‘大处室’改革,是深化行政体制改革、推动改革创新的现实需要。也是进一步简政放权、转变职能的迫切需要。”市政府副秘书长王璞说。

  在王璞看来,“大处室”改革是哈尔滨市“巩固简政放权成果,深化政府职能转变”这一大背景下的必然选择。改革目的就是要通过转变政府职能提升效率,最终增强市场活力。

  从哈尔滨的现实分析,理顺政府和市场的关系,关键在于从根本上解决以往政府内设机构运行中存在的“事前审批抢着管,事后监管推着干”和社会反映的“门槛虽然降低,走廊还是太长”等突出问题。

  本届哈尔滨市政府自组建以来,始终把简政放权作为破解体制机制弊端的治本之策,前一轮改革中,在精简行政审批、推行清单制度、规范中介服务等方面采取了一系列有效措施,优化了发展环境。新一轮改革的重点在于破解上述两个问题,而“大处室”改革正是破题的“先手棋”。