大学生城管，光有高学历还不够

　　记者从上海市绿化和市容管理局获悉，9月上旬，上海市将面向社会公开招录500余名城管基层执法人员，报考人员均需要具备大学本科及以上学历，录用后主要从事乡镇、街道一线城管执法工作。(《中国青年报》9月6日)

　　招城管执法人员，需要本科以上学历吗？让大学毕业生当城管，是不是人才高消费？相信肯定有人对这次招聘表示不解。在很多人的印象中，当城管尤其是基层执法人员，并不需要太高的文化，现实中一些城管的行为表现，也能看出他们的学历不会太高。

　　其实，现在招本科以上毕业生当城管，真的很正常了。早在2006年，上海市徐汇区城市管理监察大队就招过50名拥有大学本科以上学历的队员。快10年过去了，高等教育早就大众化了，现在全国每年有700多万大学生毕业，很多人都只能去基层岗位工作，社会上各行业从业人员的学历也都普遍提高了。这些年媒体多次报道，招高速收费员甚至环卫局掏粪工(当然是有编制的)，都有很多大学生报名，城管招大学生有何稀奇？

　　而作为城管部门，也早该提升执法人员的文化水平了。众所周知，现在要想成为一名警察，必须通过公开招考，也都有学历要求。城管虽然不是警察，但也是从事执法的工作人员，理当顺应形势，提高入行门槛，不能再像过去那样，随便从社会上招些“散兵游勇”，显得很不正规。

　　不过，对上海这次招录500余名本科学历以上城管执法人员，也不必寄望太高。说实话，过去城管部门社会形象不是很好，这跟从业人员素质较低是有关系的。现在上海招录城管提升了学历门槛，无疑是有这方面的考虑。但是，学历并不能与素质画等号。

　　大学里是没有“城管执法”之类专业的，即将被招进上海城管部门的500余名大学毕业生，需要接受法律知识、执法技能、职业道德等多方面的培训，还需要真正热爱自己的工作，并且尊重被执法对象，才能成为高素质的城管执法人员，刷新公众对城管群体的印象。这个过程不会那么简单，如果惯性的力量太强，新人说不定会被同化，成为高学历的低素质城管。更重要的是，多年来城管部门形象不佳，与执法对象频频发生冲突，根本原因不是执法人员素质问题，而是城市管理的理念有所偏差。城市究竟是谁的城市，应当如何去管理城市，城市需要什么样的市容环境，对街头摊贩应当是什么态度……这些问题，都需要城市管理者更新观念，邀请公众参与讨论，最终形成更能为公众所接受，也更符合现代法治精神的城市管理新思路。当然，年轻的大学生更易接受现代理念，期待他们能对推动城管转型作出贡献。