大庆中院召开新闻发布会发布行政审判白皮书及典型案例
6月21日，大庆中院召开新闻发布会，向社会公布了2016至2017年全市行政审判白皮书及六起典型案例。党组成员、副院长顾双彦，行政审判庭庭长梁晓军通报了相关情况。《大庆电视台》《大庆日报》《大庆晚报》《都市生活报》进行现场报道。各县区政府、市直各部门主管法治工作领导及工作人员77人参加了新闻发布会。
行政审判白皮书运用详实的数据和案例，分析了全市行政案件特点和行政机关败诉案件原因，提出了预防化解行政纠纷的建议。市委书记韩立华，市委副书记、市长石嘉兴，市委常委、政法委书记陈宏伟先后作出批示予以肯定。
白皮书显示，2016至2017年大庆法院共受理行政诉讼、行政非诉执行案件1445件，从案件数量看，全市行政案件数量趋于平稳，没有明显升降，从侧面反映出我市行政执法水平不断提高，行政相对人提起行政诉讼趋于理性；从涉案领域看，新类型行政纠纷不断涌现，虽然城建、资源、公安、劳动和社会保障领域仍是行政诉讼的多发领域，但开始向文化、卫生、交通、工商、民政、环保、税务等领域拓展；从结案方式看，对房屋拆迁、征地补偿等涉民生且矛盾大、对抗情绪激烈的案件，认真落实《行政诉讼法》关于调解的规定，努力寻求实质性解决行政争议的办法，促成当事人和解、调解及主动撤诉案件73件。
白皮书指出，为提高行政案件质效，全市法院注重提升自身业务能力和庭审质量，强化精品化审判、研究式办案意识，努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义；注重加强司法行政良性互动，先后与市政府法制办、市房产局、市公安局等行政机关建立常态化联席会议制度，共同研究制定行政执法制度规范、解决行政执法与行政诉讼中的疑难问题，市中院连续6年出台《行政案件司法审查报告》，全市法院发出司法建议67份，指导行政机关依法行政；注重推进行政机关负责人出庭应诉工作，与市政府联合出台《大庆市行政机关负责人出庭应诉工作暂行规定》，联合召开新闻发布会，联合举办理论、实务培训班，行政机关负责人出庭应诉率从43.57%提升到100%。
白皮书就预防和化解行政纠纷提出五点建议：一是用法治思维引领法治政府建设,建议行政机关及其工作人员进一步增强法治程序意识、公正效率意识、权责统一意识，促进严格执法、公正执法和文明执法；二是以负责人出庭应诉提升政府形象，建议建立健全相关制度，在确保行政机关负责人出庭应诉比例不降的前提下，提高行政机关负责人出庭应诉质量；三是建绩效考评体系推进依法行政，建议加强对行政机关负责人出庭应诉和行政败诉案件的行政问责、绩效考核，完善行政执法考评体系和考评细则；四是靠良性互动机制有效解决行政争议，建议重视司法建议的采纳和反馈，畅通与司法机关的信息沟通渠道；五是依多方协作促社会安定和谐，建议深入开展矛盾纠纷多元化解，完善行政协调和解机制，与司法机关形成化解矛盾的合力。
本次发布的六起典型案例，涉及劳动和社会保障、市场监管、公安、房管、城建等多类行政管理领域，均与人民群众切身利益息息相关。通过这些案例，一方面体现法院裁判对人身权、财产权、知情权的有力保护，为行政机关依法行政提供范例，促进行政机关依法履职，另一方面也提高公民、法人和其他组织的法治观念和法治意识，自觉遵守法律法规，依法主张权利、行使诉权，共同推进法治大庆建设。
