大庆市积极扶持民间企业发展

　　黑龙江日报讯(记者 吴利红 宋晨曦)大庆市积极落实国家有关支持民间企业投资政策，打造民间投资优良环境，优化公平竞争环境，使民间投资企业得到快速发展。

　　大庆市加强政策扶持规划引导，鼓励支持民间投资发展。先后制定出台了大庆市民营经济发展规划、第三产业发展规划以及石化、装备、新能源等各行业专项规划，特别是在大庆市“十三五”规划纲要中，强调“重点发展石化产业、汽车制造业、铝业和新材料产业、食品加工业、装备制造业、生物医药和新能源等战略性新兴产业、现代服务业，推动产业结构向多极支撑、多点增长、多元发展转变”，从战略层面提出了促进民间投资的发展思路和主要路径，明确了民间投资的重点领域和支持方向。

　　2013年以来，大庆市推动“一窗式”“一网式”办公和网上审批，审批环节更加公开、透明、高效、便捷。不断完善产业园区等民间投资载体，着力打造功能完善、有效满足企业不同需求的产业园区，增强园区载体对民间投资的吸引力和承载力。截至目前，大庆市建成3个国家级园区、5个省级园区、20个特色园区，入驻企业3658家，成为民间资本投资兴业的广阔沃土。

　　去年以来，全市共引进项目226个(不含续建项目)，其中亿元以上项目89个，实现到位资金249.1亿元。积极引入民间资本参与市政基础设施建设运营。打造“招商推广+融资对接+综合服务”全面合作平台，努力构建资本融合、资源共享。加强PPP项目库建设。目前，已有17个项目进入项目库，8个项目正在加快推进建设之中。

　　在财政收入非常趋紧的情况下，今年大庆市安排预算资金10.3亿元，用于设立各种基金和专项资金，发挥财政资金的种子引导作用，着力破解民间投资融资难题。力争年内形成50亿元规模，解决民间资本投资大庆市产业项目资金不足问题。

　　据悉，大庆市在“十三五”时期，力争民间投资和民营经济年均增速分别达到20%和10%以上。进一步推进简政放权，精简市级行政审批事项，提升政务服务效能和水平。切实降低民间投资和民营企业生产要素成本。大力拓宽民间投资领域，加快推进市属国有企业改革，为民营投资释放空间。制定出台和完善民营企业进入基础设施和公用事业等特许经营领域办法，进一步加大力度鼓励民间资本进入市政公用事业等领域。加大财政投入，多元筹措资金，全面提升园区基础设施配套水平。着力扶持全民创新创业。鼓励高校、科研院所与企业联合广泛开展合作，全力推动产学研用结合，最大限度降低企业门槛。深入落实国家哈长城市群发展规划，积极推进与哈尔滨、齐齐哈尔、松原等周边城区一体化发展。进一步贯彻落实国家和省促进民间投资系列政策，确保政策执行到位。