奋力开创宾县经济社会发展新时代

08.12.2017  13:55

国家级宾西经济技术开发区园区

香炉山风景区

宾西开发区

  以园区建设为牵动 做强工业壮实力

  党的十九大报告中深刻阐述:“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。”宾县着力突出国家级宾西经济技术开发区核心龙头地位,加快构建以企业为主体、以市场为导向、以产学研深度融合为支撑的产业科技创新体系,转方式调结构,全力推动转型升级、二次创业。2017年1—9月,全县地区生产总值实现226.2亿元,同比增长5.9%;固定资产投资162.4亿元,同比增长4.4%;地方公共财政预算收入5亿元,同比增长8.2%。其中,宾西开发区规上工业增加值实现58.9亿元,同比增长3.3%;税收3.3亿元,同比增长13.4%。

   明定位兴产业 。明晰产业定位,找准新路,聚焦发力,确定了“一主二副、一区三园”的产业发展定位,即以农副产品加工为主导产业,包装、光电材料为副主导产业,以三个产业为基础,打造农副产品加工、现代包装、新材料研发制造三个产业园,实现由粗放型向集约型、由速度规模型向质量效益型转变。

   抓招商扩总量 。坚持围绕主导产业招大引强,突出引进税源型、科技型、支撑型、拉动型、环保型的大项目、好项目。今年,已引进香港雷天温斯顿稀土锂动力电池、中材静脉产业园等产业项目30个,计划总投资152亿元,其中亿元以上项目13个。

   建项目优增量 。坚持一个项目一套专班一个领导,实行全生命周期包立项、包审批、包征拆、包开工、包建设、包服务的“六包”推进机制,力促项目快速落地建设、尽早投产达效。重点推进了原味堂调料品、浩泽豆业等投资2000万元以上产业项目26个,截至9月末,完成投资16.8亿元,占计划投资的99%。其中,奥瑞德氧化锆陶瓷产业化项目,总投资11.7亿元,生产多色系纳米氧化锆陶瓷手机盖板,成为华为、小米等企业手机部件供应商。

   促创新增动力 。着力打造创业创新平台,与中关村合作建设了中关村哈东产业园孵化基地,已有入孵企业12家,成为宾县推动“大众创业、万众创新”的有效载体。特别是引进世界500强企业美国甲骨文股份有限公司,计划总投资1亿元,建设甲骨文软件人才实训基地、IT生态链企业孵化中心和区域性研发销售中心等,并将其在东北三省的新增客户结算业务逐渐转入新建公司运营,有力推动创新发展。

  以结构调整为主线 做优农业显特色

永和菜业千栋蔬菜大棚

  党的十九大报告中提出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。”宾县紧紧围绕促进农民增收,加快农业供给侧结构性改革,统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,突出发展优质高效特色农业,推动传统农业大县向现代农业强县转变。

   做强优势特色产业 。围绕“北菜南销基地县”建设,着力打造蔬菜、肉牛、食用菌、烤烟特色县。全县发展蔬菜6.7万亩、“三莓”1.1万亩,其中,永和蔬菜基地投资1.1亿元,发展设施蔬菜4000亩、露地蔬菜4500亩,辟建了全省最大的千亩番茄园区,西红柿等耐储运蔬菜远销至杭州、义乌、宁波等大城市,预计全年销售收入达到9000万元,成为全省重点扶持的蔬菜生产基地、重要的“北菜南销”基地;高泰食品公司建设种植基地2.85万亩,形成了“三莓”、有机蔬菜等果蔬生产加工产业链,产品远销欧盟、俄罗斯、日韩等国家和地区。烤烟种植面积3.1万亩,实现产值9800万元,特别是引进投资4.98亿元的烟叶复烤项目,建成达产后年可处理原烟45万担,实现销售收入1.6亿元,税金2000万元;同步引进了投资3000万元的牡丹江烟草科学研究所宾西试验场项目,两个项目建成后,将建立起科研、种植、复烤一条龙的烤烟产业体系,推动烤烟产业提质增效。

   打造绿色生态品牌 。充分发挥寒地黑土优势,不断扩大中高端绿色有机农产品供给,努力建成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。目前,全县认证绿色食品标准化基地74万亩,欧盟有机产品种植基地2.1万亩,无公害、绿色、有机农产品76个;宾西牛肉荣获国家驰名商标,居仁大米获批地理标识。同时,积极推广“互联网+”等营销模式,建设中国牛肉交易网、人民农商网、置粮网等县内电商平台12个。前三季度,全县电商线上交易额达到9896万元,努力实现既“种得好”又“销得好”。

   持续深化农村改革 。着力培育合作社、种养大户和家庭农场等新型农业经营主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。目前,全县具备一定规模的新型农业经营主体发展到205个,带动农户近4.8万户,经营土地86万亩,促进了土地规模化、集约化经营。

  以全域旅游为目标 做大旅游育支柱

英杰之秋

二龙湖

英杰雪地温泉

二龙山秋景

  党的十九大报告中提出:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。宾县坚持把旅游作为拉动县域经济发展的重点产业,充分发挥都市近郊优势,整合挖掘山林、湖泊、湿地、温泉、冰雪等优质资源,努力打造国内知名的旅游胜地,让绿水青山、冰天雪地变成金山银山。

   突出规划引领 。聘请北京巅峰智业旅游规划院编制旅游总体规划、全域旅游示范区创建规划和二龙山景区概念性规划,着力打造二龙山休闲度假、长寿山运动健身、香炉山自然体验、英杰养生康体等一批旅游品牌,推动单一的“景区”模式向“全域”模式拓展。

   打造景区景点 。在改造升级二龙山、香炉山、长寿山、英杰等景区基础上,积极引进战略投资者,大力推进旅游产业,提升旅游业整体层次。英杰风景区与国家一级企业中科建设开发总公司进行战略合作,着力打造高品质综合性旅游胜地;引进广西天昌投资有限公司,计划总投资75亿元,推进大顶山旅游项目,建设国际抗衰老中心、养老基地、游艇俱乐部、儿童乐园等板块,打造滨江旅游新亮点;积极与中国机器人运动工作委员会对接,谋划引进投资120亿元的机器人运动休闲特色小镇项目,拟建设陆地、航空、水上运动3个国家级职业俱乐部,届时可举办相关国家和世界赛事,引进世界匠人学院、国内外知名科研机构等。

   强化宣传营销 。建立旅游联盟机制,实施景区联合包装,捆绑宣传,积极参加中国旅游日、东北文化旅游博览会等活动,努力扩大宾县旅游品牌知名度。前三季度,各景区已接待游客186万人次、实现旅游收入7.4亿元。

  以改善民生为根本 维护稳定促和谐

宾西肉业生猪生产线

高泰食品有限公司生产车间

  党的十九大报告提出:“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”宾县面对人民日益增长的美好生活需要,牢牢抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持以改善民生为根本,不断加大财政资金向民生领域倾斜力度,切实满足人民群众对美好生活的向往。今年以来,全县民生支出达到31亿元,占公共财政预算支出的81.6%。

   坚决打赢脱贫攻坚战 。始终坚持问题导向,自加压力,采取积极措施,在聚焦难点、破解问题中推进脱贫工作。从住房、医疗、教育、保险、金融、民政救助6个方面入手,研究制定了具有宾县特点的21项扶贫政策。特别是针对因病致贫这个突出问题,把新农合报销、民政救助、商业保险、医院减免有效整合,打出医疗保障组合拳,实现建档立卡贫困人口在县内医院住院只承担起付线,不承担其他医疗费用。目前,已有1530人次享受到医疗保障政策,减轻医疗负担953万元。同时,因户制宜、因人施策,大力发展劳务输出、畜禽养殖、特色种植、林下经济等致富项目,采取带地入社、畜禽托养、订单回收等方式,努力带动贫困户增收致富。

   切实增加人民福祉 。大力实施饮水安全、住房安居等工程,切实解决一批群众关心关注的现实问题。深入推进城镇建设改造,实施主城区硬化、亮化、绿化、净化、美化等“五化”工程,开展交通秩序、老旧小区等8项专项整治,全面创优城市环境。着力加快美丽乡村建设,打造哈同公路、英杰景区沿线两条美丽乡村景观带,极大改善了农村人居环境。

   强力推动社会事业 。坚持教育优先发展,不断改善义务教育薄弱学校办学条件,顺利通过国家义务教育均衡发展检查验收,被列入“国家职成教育示范县”创建单位。深化医疗卫生体制改革,整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,卫生体系得到健全。丰富群众文体活动,开展“结对子、种文化”“铸城养和”及农村数字电影放映等活动1759场次,群众生活质量大幅提升。

  以从严治党为统领 抓好党建强保障

长寿山吉华滑雪场雪道

长寿山风景区

  党的十九大报告提出:“全面从严治党永远在路上,要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展”。宾县坚持把全面从严治党放在首要位置,不断强化管党治党意识,筑牢管党治党责任,全面提高党的建设科学化水平,用良好的政治生态为全面振兴发展保驾护航。

   旗帜鲜明讲政治 。结合“两学一做”学习教育,持续抓好政治理论学习,健全完善经常性学习研讨机制,把学习习近平总书记系列重要讲话,特别是对我省的两次重要讲话精神作为重要内容,坚持不懈地用科学理论武装头脑、指导实践。严守党的政治纪律和政治规矩,引导广大党员干部切实增强“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

   风清气正振士气 。全面加强和规范党内政治生活,坚持民主生活会、组织生活会、民主评议等制度,认真开展批评和自我批评,推进党内政治生活严肃化、经常化。牢固树立正确用人导向,加大从招商引资、项目建设、脱贫攻坚等一线培养选拔干部的力度,真正把那些想干愿干积极干、能干会干上手就能干的优秀干部用起来,提升干部队伍精气神。

   持续优化转作风 。坚持把改进作风作为振兴发展的重要保证,聚焦“三个坏把式”“五个坏作风”和发展环境整治重点领域和关键环节,对照省、市委提出的作风方面突出问题,进一步梳理出6大方面、30个问题,采取“四学四提升”“六查三清”“四评一公开”等措施,严厉查处“四风”方面存在的突出问题,用优良的工作作风推进宾县经济社会又好又快发展。