引带妇女参与大众创业、万众创新专刊（3）尚志市一面坡镇妇联围绕女性特点,发展特色产业,引带妇女姐妹走创业创新路

  哈尔滨市是全省对俄贸易的桥头堡，一面坡套娃产业已经成为哈尔滨市对俄贸易的重要组成部分。一面坡镇妇联组织带领妇女姐妹开展“巧手兴家”，积极探索套娃产业创新发展方法。目前，一面坡镇已有大小工艺套娃厂62家，年产套娃1600多万套，销售额达3亿元以上，占全国总产量的90%以上，其中40%以上的产品出口俄罗斯市场，日本、美国、欧洲也有相当的客户。而在3000余名套娃产业从业者中，80%以上是女性。

    拓展创业领域，引导妇女在套娃产业中创业就业

  一面坡镇曾是工业重镇，镇里下岗、失业妇女人数较多，镇妇联通过调研了解到，镇里有套娃百年技艺传承基础，是特别适合妇女居家灵活就业的朝阳产业，于是就把发展套娃产业作为“巧手兴家”工程，确定为组织引导妇女创业就业的重点。

  镇妇联积极推动镇政府出台了套娃产业发展规划，通过媒体宣传套娃技艺及致富经验，村妇代会主任下屯进家宣传发动，引导城镇下岗女工、大中专女毕业生、农村剩余女性劳动力和残疾妇女从事生产经营。全镇486名贫困姐妹靠做套娃，盖上了新房。

  提供创业服务，为妇女发展套娃产业提供全方位扶持

  套娃产业发展初期，在源头设计、中间加工和产品销售等方面面临一些困难，镇妇联积极提供创业服务，帮助创业妇女走出困境。一是“帮技”，开展技能培训。成立了“冰城巧女”工作室，通过集中培训、手把手教授、现场指导等形式，举办手工技能培训班20多期,  近千名妇女在家门口得到免费技能培训。二是“帮钱”，协调资金扶持。积极争取市妇联支持，在“鑫鑫木坊”建立了特色巧女基地，并通过争取基地扶持资金，帮助企业进一步扩大规模。四年来，为从事套娃产业的100余名妇女，申请贴息贷款1070万元。三是“帮销”，营建销售网络。积极协调旅游部门在本市各重点景区、旅游商品营销单位设立代销点，为妇女手工艺品搭建市场对接的服务平台，实现文化与旅游的有机融合。同时，借助市妇联的网上平台和超市，销售套娃1万余套，真正实现了线上线下相融合的销售新模式。 

  整合社会资源，多种举措助推套娃产业发展

  镇妇联采取典型示范带动、规范行业自律行为等措施，推动了套娃产业不断发展壮大。一是典型示范引领。女性带头人周永芹研发出了独特的搓漆工艺，当选为哈尔滨市妇联“冰城巧女”联谊会副会长，从选料到成品共有四十多道工艺，五大系列，近200多个品种，申请多项国家专利，作品木制葫芦获得黑龙江省第三届民间文艺大赛优秀奖，多次代表妇联在对俄贸易博览会、深圳文博会、省绿博会参展。镇妇联把她选树为典型，大力宣传她的事迹，起到了竖旗一面、引领一片的效果。二是成立套娃协会。2014年，镇妇联牵头成立了“一面坡镇套娃企业协会”，协会中七成成员是女性。通过整合生产方式，协会成员集中生产，统一产品标准，统一销售价格，建立专业网站，促使形成套娃产业链，实现了产销一体化。三是创建示范基地。依托符合条件的企业和经济实体，创建了3个具有发展潜能的“巾帼套娃创业示范基地”，对零散的套娃制作小作坊进行网络化整合，实现个人分散加工和企业规模生产的有效对接，在全镇形成了“企业+基地+妇女”为模式的套娃产业发展网络。目前，正向国家有关部门申请注册命名“中国套娃之乡”称号。下一步，镇妇联将积极响应大众创业、万众创新的号召，通过推动建立套娃产业园区，带动更多妇女到园区创业就业，并通过提升手工制品档次、拓展电子商务等新型销售渠道，助推套娃产业发展。