哈尔滨市妇联打造女性社会组织发展服务中心

　　10月28日，哈尔滨市女性社会组织发展服务中心正式成立。成立至今，该中心已吸引20余家女性社会组织入驻，并成功孵化一家女性社会组织。目前，哈市女性社会组织发展情况如何？该中心对于女性社会组织都将发挥哪些作用？女性社会组织的蓬勃发展又将为广大妇女儿童带来什么？近日，记者进行了一番走访。

　　 搭建平台

　　凸显妇联组织优势

　　在落户于哈尔滨妇女培训学校的哈市女性社会组织发展服务中心内记者看到，墙壁上悬挂着的以四颗不同颜色的心形和人形手臂组成的中心l ogo十分醒目。“聚拢在一起的心和手臂，象征着我们中心这个平台将每一个组织紧密团结起来、心手相牵，粉黄蓝绿四色象征着女性社会组织将为妇女儿童和家庭带来关爱、温暖、成长和希望。”哈市妇联副主席胡松涛介绍说。

　　谈及打造该中心的初衷，胡松涛表示，近年来，冰城涌现出许多或以女性为领头人、或以服务妇女儿童家庭为内容的女性社会组织。哈市妇联的一份统计数字显示，目前在哈市民政部门登记注册的女性社会组织有31个，其他各类为妇女儿童服务的社会组织多达二百余个，社区自建“草根组织”数量呈现逐步上升趋势。

　　“女性社会组织具有承担公共职能，填补政府市场缺位，减轻政府负担，发展公益事业，整合社会资源，服务妇女儿童的重要作用，但哈市现有女性社会组织大多数是以兴趣爱好为结合点的社会组织，真正能够承接政府过渡职能的女性社会组织数量极少。”胡松涛说。

　　按照群团改革的新要求，为了充分发挥妇联在新时期社会治理工作中的作用，同时又进一步拓展服务妇女儿童的工作领域，哈市妇联将培育发展女性社会组织确定为群团改革工作的重头戏。“我们的目的就是希望通过发挥妇联组织职能优势，构建党政群共育的工作模式，为这些女性社会组织搭建起有位有为的平台，为其链接更加广泛的社会资源，帮助其设计和承接更多民生项目，从而为全市妇女儿童和家庭提供更加优质的服务。”胡松涛说。

　 　科学定位

　　培育优秀社会组织

　　哈市女性社会组织发展服务中心内设多个工作室，为女性社会组织提供办公、联谊和共享空间。

　　在其中一间工作室，记者见到了哈尔滨市妇女儿童健康促进会会长顾丹阳。该促进会正是该中心孵化出的第一个女性社会组织。“入驻中心孵化的感觉就像找到了家一样。”顾丹阳告诉记者，2016年3月，她着手该促进会注册社会组织的筹备工作，但注册门槛高、手续繁琐等让她一度想放弃。顾丹阳说，在获知妇联女性社会组织发展服务中心成立后，她第一时间来到这里寻求帮助。“工作人员不仅帮我协调了多个部门，还针对许多细节给予我具体指导，让原本复杂的注册过程变得条理清晰了，加上市妇联和市民政局联合出台《关于进一步加强女性社会组织建设的意见》，更进一步推动了社会组织的建设和发展进程。促进会最终成功获批。”顾丹阳满意地说。

　　在顾丹阳的办公桌上，记者见到了一份活动计划书。“有中心的全程指导、服务，促进会的前景十分可观。”顾丹阳告诉记者，为了普及母乳喂养的常识，最初她以个人名义策划各类公益活动。“各项活动全程的费用都是我自掏腰包，少则几百多则近万元，如果继续下去，我有些负担不起。”顾丹阳说，女性社会组织发展服务中心聘请了“智囊团”为其发展提供全程“智力支持”，“中心有完备的资金保障机制，帮我们打造、对接项目，让我们这样弱小的社会组织有了生存下去的基础。”

　　身为老牌女性社会组织的哈尔滨市冰城巧女手工艺术联合会也入驻并开展起各类妇女手工艺培训活动。“入驻后，中心为我们对接了多个女性培训项目，让越来越多有需求的女性朋友可以了解、参与并享受到免费的培训服务。”哈尔滨市冰城巧女手工艺术联谊会会长李春英说。

　　胡松涛告诉记者，社会组织在发展过程中都有哪些需求，在中心成立之前哈市妇联做足了功课。“不少组织都面临着‘缺钱、缺人、缺指导’的困境，都希望相关部门发挥枢纽作用。”胡松涛表示，为此，中心整合来自政府、高校、社工机构的优质资源组建了哈尔滨市女性社会组织发展导师团，负责社会组织管理人员的专业素质提升和组织承接政府公益服务项目的指导评估工作。同时，与高校签订校会战略合作协议，以互建基地、人才共享等形式实现高校资源与社会组织力量的整合和共赢。建立党政群共育、多部门协同、跨领域协作的组织保障体系和政府购买为主、企事业捐资和民间资本注入为辅的资金保障体系，为社会组织持续发展提供专业化保障。

　 　拓展空间

　　助力社会组织腾飞

　　“妇联组织有着雄厚的组织优势和阵地优势，为此，我们将充分发挥妇女之家数量多，覆盖广，接地气的优势，用好这个坚强阵地，由发展服务中心帮助选‘家’、实现项目进‘家’、社会组织驻‘家’。逐步打造一批组织有力量、项目有特色、服务精准优的社会组织与妇女之家共建的基地。”谈及下一步发展，胡松涛表示，通过广泛调研，中心发现许多南方城市女性社会组织服务的项目都是根据基层妇女之家的实际需求而设计、提供的，为此，哈市妇联将充分发挥全市三千余个妇女之家的阵地作用，孵化好项目，传递好服务。

　　“抓女性社会组织工作就是建阵地、搭桥梁、聚力量，通过‘组织驻家、项目进家’，实现从感情上贴近妇女群众，行动上帮助妇女群众，让妇女群众从细小而具体的好事、实事中感受到党和政府的温暖，把党和政府与广大妇女群众更加紧密的联系起来。”胡松涛说。（记者马智博）