宁安 走特色县域经济发展之路
五年来,宁安市经济社会发展指标在牡丹江各县排名中实现三个翻番、五个位次前移,并跃居全省十强;2014年、2015年连续两年被评为中国最具发展潜力的100县(市)之一。
宁安市注重把握沿边开放、休闲时代的发展趋势,坚持以转方式、调结构为统领,立足于资源禀赋和生态条件,在全省率先实施公园经济模式,打造经济生态社会互动循环发展链,充分放大比较优势,释放发展潜能,加快了迅速崛起的步伐。
培育特色产业
增强发展能力
让绿色产业基地引领经济发展。宁安市新上绿色食品、新型建材、清洁能源生产加工项目56个,实施阿玛牧场有机庄园等10个农业庄园建设,成为全国现代农业示范区、国家级出口食品农业品质量安全示范区。
同时,宁安市实施瀑布村特色村寨、小朱家复合温泉度假村及水上乐园等旅游景区、景点设施建设项目23个;以唐渤海国考古遗址公园为领军,集中实施上京遗址博物馆展陈等系列项目24个,打造中国生态养生城、龙江文化旅游地标。
此外,宁安市通过实施源丰对俄果蔬国际物流园区、鑫淼农资物流、金鹏冷链物流、兰岗瓜菜市场街等商贸物流系列项目21个,力争打造牡丹江的第二商圈、东北亚物流供应节点城市。
推进“三园同创”
拉开发展框架
项目接踵而至、加足马力生产的工业园区;订单铺天盖地的互联网+电商产业园;红红火火建设中、企业陆续入驻的中韩合作园区……宁安市正在大力推进“三园同创”。
加快工业园区建设,打造产业集聚平台。建设15号路、五里河护岸及截污管道工程、绿化工程等项目,园区发展空间拓展了5平方公里。建设占地5万平方米的海关罚没品仓库和保税仓库,建设海峡产业园、中小企业创业园、小微企业孵化园、高科技孵化园4个子园区,培育寒地建材、农机装备、绿色食品3个特色产业集群。
打造对外开放平台。在明星小镇谋划建设占地5平方公里,集韩式食品产业园、文化创意产业园、中韩合作教育产业园、养生养老产业园、旅游度假区为一体的中韩合作园区。
互联网+电商产业园成为创新创业大平台。投资3000万元建设互联网+电商产业园和苏宁宁安旗舰店。园区占地面积3.2万平方米,已入驻电商企业18户。
实现“四个创新”
激活发展活力
宁安市严格按照“要实施好创新驱动发展战略,加强创新能力建设,把振兴发展的基点放在创新上”的要求,着力在创新上寻找突破点。
创新PPP模式探索园区建设新路。采取“土地入股,定量分红”的征收模式,破解土地收储难题;采取“乙方融资、政府还本、企业付息”和土地转换的模式建设基础设施;采取“政银”合作模式建设中小企业创业园。
创新现代农业发展模式。以产业化带动城镇化的响水“两化”建设,实施土地流转、节水灌溉、稻米加工、文化旅游开发、安置区配套建设、项目区道路交通等系列项目16个,已完成投资20亿元,累计实施项目达79个,完成投资66亿元。响水米产业化、产区城镇化初具雏形。
创新采取供应链管理平台模式,打造产业链。在果蔬产业上投资1.6亿元,创建宝兴安食品有限公司,运营果蔬基地、加工、销售全供应链和宝兴安品牌,促进由种得好向卖得好、卖得快转变,推动产业体系、生产体系、经营体系建设,带动基地面积10万亩,农民增收6000万元。
创新体制机制。建设网上政务中心,实现行政服务事项网上集中管理;实施“三减”行动,压缩审批办事流程,降低了企业制度性交易成本;完善“四证合一”审批制度,实施“三个一”审批,建立起审批绿色通道