伊春市安监局加强安全生产责任体系建设强化重点领域监管

13.11.2014  11:58
      今年,伊春市安监局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列讲话精神和省委省政府、市委市政府重要指示,按照省委、省政府《关于加强安全生产责任体系建设的意见》要求,强化红线意识,建立健全我市安全生产责任体系,积极推进安全生产监管工作更上新台阶。

      年初市政府与县(市)、区(局)和安委会成员单位签订了53份安全生产责任状,制定了考核办法,检查、考核推进安全生产任务指标落实。为加强责任体系建设,市委、市政府制定下发了《安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管暂行规定》,落实了由政府常务副职或常委副职分管安全生产的分工调整,强化对安全生产工作的领导;同时进一步落实政府安全生产属地监管责任,实行警示约谈、挂牌督办、督查、通报等制度规定,强化履职尽责。

      加强安全生产社会宣传和监督。充分利用第13个“安全生产月”活动契机,组织开展了由媒体记者、摄制组随队全程采访报道的“安全生产兴安行”等活动。共检查企业17家、建筑工地5家、劳动防护用品经营单位8家、公路客运车辆7台、压力容器12台、气瓶60余支,查出安全隐患(问题)97项,下达整改指令、特种设备安全监察指令18份、现场强制执行书1份、查封非法采石场1 家。

      按照国家和省的部署,深入开展“六打六治”专项行动和安全专项整治工作。将矿山、油气管道、危险化学品运输、建设施工、公路和水上客运、消防安全、粉尘易爆场所作为整治的重点,各级各部门共组织执法检查组222个,参加执法检查1262人次,检查企事业单位和场所999户次,组织开展跨部门的联合检查58次。排查整改隐患和问题463起,关停4户,暂扣或吊销证照3个,责令停产整顿15起,列入“黑名单”企业6户。

      加强重点领域安全监管力度,及时消除各类安全隐患。

      一是加强非煤矿山企业监管。继续推进非煤矿山整顿关闭工作,清理了一批规模小、条件差、安全生产水平低的非煤矿山企业,今年关闭非煤矿山企业4家,已累计关闭31家。开展尾矿库综合治理工作,推进西林钢铁集团有限公司尾矿库和黑龙江乌拉嘎黄金矿业有限责任公司尾矿库在线监测系统安装,指导督促北岩矿业有限责任公司尾矿库完成升级改造。地下矿山企业涉及第一批淘汰设备及工艺的4户企业,一律按规定淘汰设备和工艺,10户地下矿山企业全部完成“六大系统”安装,提升了地下矿山的安全保障水平。

      二是强化危险化学品监管力度。进一步加大“两重点一重大”监管力度,危险化工工艺、重点监管危险化学品企业和重大危险源全部完成自动化控制系统改造。我市5家存在危险化学品重大危险源的企业已全部完成重大危险源辨识和分级工作。13户加油站采用了阻燃隔爆技术,危化生产企业全部为三级安全标准化企业,本质安全水平得到提升。

      三是抓好职业健康安全监管。从基础建设着手,推动企业职业危害申报、企业职业卫生健康监护、定期检测、教育培训、职业病危害的警示与告知、防护设施“三同时”等主体责任的落实,现已申报备案企业670户,指导企业建立制度2078个,设置警示告知图版1210块,设置警示标示570处,组织企业员工进行职业健康体检6920次。狠抓专项治理工作,在金矿开采、石材加工、木质家具制造、医药制造、水泥制造等5个职业病危害严重的行业进行重点治理,开展劳动防护用品执法检查,下达隐患整改指令书64份,整治职业卫生各类隐患119项,督促企业投入专项整治经费500多万元。

      四是不断完善应急管理。加强应急预案的管理,完成了5部市级安全生产预案的修订工作,数据库累计录入部门和企业安全生产应急预案达473部。组织开展应急预案演练65次,其中市级政企联合大型综合演练3次,参演人员、动用机械和演练规模逐年有所增大。依托美溪林业局森防大队,组建完成了符合三级建设标准的伊春市美溪矿山救护队,成为全省唯一一支非煤矿山骨干专业救援队,已完成了救援人员的专业培训工作,实现了装备、设施和人员“三到位”。应急平台软、硬件建设全面完成,依托平台积极建设视频会议系统、安全隐患排查治理体系信息系统和重大危险源远程监控系统。实现了安全隐患排查治理和事故防范工作的科学化、制度化和规范化。

      五是推进安全生产标准化建设。推进30户非煤矿山企业完成三级标准化建设, 2座尾矿库完成二级标准化建设。危险化学品、烟花爆竹企业100%达到三级以上标准,培植二级标准化企业1个。重点推进工贸行业企业三级安全生产标准化达标工作和小微企业安全生产标准化达标工作任务,截至目前,我市累计完成冶金等工贸行业安全生产标准化达标企业94户,超额完成省下达的指标任务。

      下一步,该局将以新《安全生产法》为重要抓手,进一步加大宣贯落实力度,在全市掀起学法、知法、守法热潮。坚定不移地推进“六打六治”专项行动,形成严厉打击的高压态势。强化源头治理、重点治理,推动重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理;按照“五个全覆盖”的要求,进一步落实地方属地管理责任和企业主体责任,建立以主要负责人为核心的安全生产责任体系,确保安全生产各项工作落到实处。(通讯员 陈媛一 )

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