密山市全民创业呈现风生水起态势

　　今年以来，黑龙江省密山市按照鸡西市全民创业 “十百千万工程”工作部署，把全民创业工作摆在更加重要的位置，积极抓好平台建设，扩大创业孵化基地的规模和数量，推动创业孵化基地向创业示范基地转变，切实解决“创业无门路”的问题；强化创业培训指导，大力解决“创业无技术”的问题；切实转变思想观念，着力解决“创业无氛围”的问题；加大资金扶持，重点解决“创业无资金”的问题；围绕改善发展环境，突出解决“ 创业无保障”的问题，最大限度地激活全民创业的热情和能量，凝聚推动全民创业的合力，迅速掀起全民创业的新热潮。
　　到今年年底，该市将把全民创业作为壮大民营经济的内在动力，积极打造市级创业示范基地1个，选树培育20个创业典型，开发征集创业项目205个，筹集创业扶持专项资金和小额担保贷款基金300万元，发放小额担保贷款1000万，推介精品创业项目100个，推动金融部门扶持创业项目20个，开展创业、技能培训1000人，新增创业实体2030人（全市相关单位培育创业主体1-5个），设立创业服务站22个，助推“百姓创家业、能人创企业、企业创大业”，最终实现全民创业。
　　当前，全市全民创业成员单位77个，责任单位17个，牵头单位11个。该市在全面落实创业责任的同时，将制定的新增创业主体目标2030个按照全民创业责任单位和牵头单位分解指标，中心街道882个、乡镇1148个。中心街道、乡镇、各牵头单位均为全民创业责任目标考核主体，牵头单位根据自身部门行业特点指导街道、乡镇共同完成新增全民创业指标，认真谋划创业项目，进村入户挖掘选育潜在创业者，牵头部门、相关单位做好组织衔接、创业培训、政策咨询、跟踪指导等创业服务。
　　该市通过实施“千人”创业活动和专项载体创业活动来培育和壮大创业实体，支持60名大中专院校毕业生独立创业，支持1000名下岗失业人员谋生创业，支持700名农民致富创业，支持5名复退军人转岗创业，支持50名专业技术人员领办创业，支持15名残疾人自立创业，支持100名外埠人员赴密创业，支持100名个体工商户发展创业；同时，该市针对城镇失业人员、就业困难人员、复员退伍转业军人和残疾人创业开展“一对一”帮扶创业活动，对大中专院校毕业生、社会有志青年创业开展“手牵手”服务创业活动，对域内农民和返乡农民工创业开展“心连心”致富创业活动，对女大学生创业开展“巾帼建功”创业活动，对科技人员创业开展“英才领航”创业活动，掀起全民创业热潮。
　　该市积极打造创业基地，来不断强化创业服务功能。由市政府主导，利用原粮食局腾退办公室，初步建立集“产、学、研”为一体的培训、实训、孵化一条龙综合型小项目创业扶持平台，创业孵化基地总面积近3000平方米，可一次性入驻创业企业15户，企业从业人员100人以上。同时，围绕全市创业重点人群还要建设1个有独立场地的创业示范基地。在创业示范基地内，将整合多项优惠政策和服务内容，争取各项创业审批全部进入基地，提供“一条龙”精细化创业服务。开展创业、技能培训1000人，引入实训和孵化，努力提升创业综合能力，打造市级示范型创业孵化基地。
　　此外，该市搭建创业平台，征集创业项目，加快构建市、乡镇（街道）、村（社区）三级创业服务网络，将建立全民创业服务站22个，来明确创业产业导向。全市各级创业服务机构广泛征集工业、农业、商贸服务业、文化旅游业、家政服务业等符合全市产业发展方向创业项目205个，其中工业创业项目25个，农业创业项目40个，家庭服务业创业项目10个，商贸服务业创业项目80个，文化旅游业创业项目50个，通过创业网站、新闻媒体、印发宣传手册等方式，推介精品创业项目100个，推动金融部门扶持创业项目20个。优化由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成的25人的创业专家志愿团，开设政策咨询、创业指导窗口，为创业者开展创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询和协助办理、后续服务等 “一站式”精细化创业服务。
　　开展全民创业，优化创业环境更为重要。该市通过电视传媒制作播放全民创业动态系列报道节目，及时发布创业政策和信息，在各行各业中选树20个创业成功典型，发挥示范引领作用，将各行业的创业典型联合起来，从创业历程、创业经验和创业成果等方面促进创业典型之间在项目、资金、技术、人才、管理等方面互帮互助、互利共赢，增强全民创业意识，掀起全民创业热潮。市场监管、税务、财政、金融、人社及土地等部门，实施税费减免、社保补贴、创业奖励等各类扶持政策，为全民创业降门槛、除障碍，依托孵化基地、技工校等有效培训资源，采取“创业培训+基地见习”等方式，全面提升创业水平，提高创业成功率。
　　为了更好促进全民创业工作的开展，督促各乡镇、街道、职能部门围绕中心任务抓好落实，该市创业领导小组办公室对各相关单位工作目标、职责分工、考核办法起草了指导性文件，制定具体考核细则，对全市各相关单位进行考核评价。建立工作推进机制，制定推进督查办法，定期、不定期检查各项工作落实情况，及时通报全民创业进展情况，解决工作中遇到的问题；建立帮扶指导机制，各有关部门要各司其职、各尽其责、齐抓共管、通力合作；建立考核奖惩机制，市委已将全民创业任务纳入全市重点目标考核，市直各乡镇、街道、职能部门要按照市委要求落实责任，全民创业领导小组和市委督查考评办要跟踪督办，加大考评力度，健全考核体系，完善奖惩制度，确保全民创业工作各项任务指标全面完成。（王笃辉　辛永刚）