黑龙江省密山市：建立农村村务监督委员会

　　黑龙江省密山市为加强农村基层民主监督和党内监督，服务推进新农村建设，在全市154个行政村探索建立村务监督委员会。

　　明晰职权，准确定位。市委、市政府下发文件对监督委员会的职责、权限、任务均逐条做了细化和明确，对村务监督业务流程也做了规范，明确监督委员会主要是履行监督职责，同时集议事职责、理财职责、协调职责于一身；享有监督权、检查权、质询权、建议权。

　　民主选举，规范操作。该市村级监督委员会的产生，按照充分酝酿人选、规范选举程序、严格监督把关等环节进行，切实将那些公道正派、敢于监督、群众公认的代表选上去。

　　建章建制，保障运行。该市不断建立和强化培训制度、监督管理制度和考核奖励制度，保证监督委员会成员的素质，促进其提高工作积极性。

　　把握关键，精心指导。该市在注意克服监督委员会履职不利的倾向，防止体制虚设的同时，还不断注意克服监委会履职“变味”倾向，防止体制走形变样。在监督权限上，明确监委会没有否决权；在监督方法上，要求监委会参与不干预、帮忙不填乱、补位不越位、监督不出位；在制约措施上，当发现监委会成员滥用职权、徇私舞弊时，可以按程序提请村民代表会议予以罢免和撤换。（作者：姜涛、辛永刚）（编辑：刘洋）