黑龙江省力促就业创业 为大学生撑起一片“蓝天”

　　进入7月后，随着“毕业季”的到来，人才服务部门也迎来了高校毕业生报到落户的高峰。7月9日，记者在哈尔滨市人才服务局办公大厅看到了前来替女儿咨询报到事宜的刘女士，她的女儿是北京林业大学的毕业生，由于异地，报到的事情让全家十分头疼。当被工作人员告知我省高校毕业生网上报到系统已经开通，女儿只需通过网络就可以足不出户完成报到流程时刘女士感慨不已：“这可帮了我姑娘大忙了，本来还怕要北京、哈尔滨两地折腾呢，这回可好了，直接上网就行了。”

　　“毕业生网上报到系统整个操作过程简便易懂，如登录者完全符合报到要求，整个报到过程可在5分钟之内完成，大大节省了毕业生到现场报到的时间，对一些异地报到的学生尤其方便。”哈尔滨市人才服务局秘书处处长闫树君介绍说。

　　为方便百姓，提高服务质量，我省人社服务机构积极推广就业服务方式多样化、服务过程精细化、服务手段信息化的工作方式，公共就业服务场所功能建设进一步完善。

　　就业是民生基石，创业是就业源泉。近年来，我省以“民生为本、人才优先”为工作主线，坚持“出实招、抓实事、求实效”，选准突破口和关键点，把就业创业当成民生头等大事来抓，积极营造创业带动就业的良好氛围。除了积极开展就业援助工作、努力提高公共就业服务质量外，我省还加大扶持创业力度，着重对高校毕业生、下岗失业人员等重点群体创业政策措施进行完善，使我省创业政策体系得到进一步加强。

　　相对于其他大学生忙着考研、找工作，黑龙江工程学院的贝振权更多是在忙自己公司成立的手续。今年，凭借着创业项目，即将毕业的他已经开办了自己的公司，成为名副其实的“小老板”。在此之前，贝振权一直是通过网络售卖自己设计的创意电子、机器人产品，用他的话说“摊子比较小，产品的规模化以及正规化都不够。”从网上的“小打小闹”到落地开公司成为法人代表，贝振权完全得益于我省支持大学生创业的优惠政策。

　　2014年初，在哈市人才服务局的支持下，贝振权进入哈尔滨大学生创业孵化园基地进行孵化创业。他说：“入园第一年房租全免，我们只要交少许物业费就可利用孵化园提供的场地办公，工作人员还帮助我们办理开公司所需的工商、税务等系列手续。孵化园定期还会找知名创业培训师给我们讲课，进行创业培训，帮忙量身定制事业规划。”截至目前，该孵化园已接纳100多名“贝振权式”的大学生入园孵化创业，在这里他们将享受三年孵化期内场地租金支持、工商税务代理服务等一系列政策扶持。

　　目前，我省共建立大学生创业孵化基地183个，其中省级大学生创业孵化基地达到15个；在孵企业达到2105户，已有428户孵化成功走向社会。哈尔滨技师学院大学生创业孵化园已入驻企业87家，成功孵化企业30家，带动就业近2000人，目前正准备申报国家级创业孵化园。

　　谈及将来的“破壳”前景，刚接到一笔香港客户订单的贝振权显得信心十足：“我相信经过三年的夯实基础，就算走出孵化园，我们也能经得住风雨。” 据省人社厅相关负责人介绍，我省充分认识做好高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性，切实加大就业专项资金的投入力度，确保各项促进高校毕业生就业创业政策落到实处。并充分发挥市场配置人力资源的决定性作用，着力改革创新，完善政策措施，强化就业创业服务，改善就业创业环境，引导高校毕业生转变就业观念，力争实现高校毕业生就业和创业比例都有所提高。

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　　记者从省人社厅了解到，截至6月底，全省实现城镇新增就业45.84万人，完成年计划65.5%；失业人员再就业31.59万人，完成年计划63.2%；就业困难人员再就业14.7万人，完成年计划73.5%；城镇登记失业率控制在4.38%。

　　其中，使用就业资金向“五大规划”等省重点工作倾斜，目前第一批就业专项资金30亿元已拨付各地，将对“两大平原”现代农业综合配套改革区内富余劳动力给予转移培训、职业介绍补贴，为老工业基地下岗失业和灵活就业人员提供社保补贴，为大小兴安岭林区混岗职工和矿区移交地方人员给予社保补贴等。

　　积极落实鼓励劳动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安排等政策，扶持劳动者成功创业。截至6月底，全省共开展创业培训34434人，有 17541人实现自主创业和自谋职业。共为6189名创业者发放小额担保贷款3.18亿元，新增就业岗位25991个，实现创业带动就业40683人。促进高校毕业生就业创业，出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，提出了做好大学生就业创业工作的具体意见；开展2014年高校毕业生“三支一扶”计划实；激励高校毕业生自主创业，截至6月底，全省共培训高校毕业生5791人，有1068名高校毕业生实现自主创业，带动就业3431 人，共为143名高校毕业生发放小额担保贷款739万元。同时还开展就业援助月、春风行动、高校毕业生网络招聘周等就业服务专项活动。（作者： 闫一菲）