黑龙江省质量技术监督局关于加强优化发展环境宣传工作的通知

各市、地质量技术监督局（市场监督管理局），绥芬河市、抚远市市场监督管理局，省垦区、森工总局质量技术监督局，省局机关各处（室）、各直属事业单位：

　　为进一步推动全省质监战线优化发展环境工作取得新成效，凝聚战线力量，树立部门形象，发挥质监服务功能，实化“两学一做”成果，经省局党组研究决定，现就加强优化发展环境宣传工作明确如下。

　　一、充分认识加强优化发展环境宣传工作的重要性

　　加强全省质监战线优化发展环境服务经济发展的宣传工作，是弘扬质监战线优化发展环境“主旋律”、唱响质监战线服务经济发展“时代曲”、传递质监战线助力全面振兴“好声音”的重要窗口，是扩大质监战线在各级党委政府的影响力、提升服务市场主体公信力、强化全社会对质监认知力的重要载体。深入做好宣传工作，需要全省质监战线人人担当、人人发力，形成上下联动宣传质监战线优化发展环境工作的“组合拳”。要坚持宣传政策、理论引领，及时推介全省质监战线优化发展环境的政策措施，让全社会充分认知质监职能。要坚持凝聚精神、鼓舞斗志，把加强宣传工作作为提升质监战线优化发展环境精气神的重要手段。要坚持树立形象、弘扬正气、形成合力，全力打造质监战线服务企业壮大、助推全面振兴的部门品牌。要坚持推出典型、比学赶超，大力宣扬优化发展环境的新鲜经验和亮点工作，推动形成典型引领的示范效应。要坚持政务公开、公众监督，充分展示质监战线优化发展环境的重点工作，自觉接受全社会对发挥质监职能作用的监督，为推动质监事业创新发展赢得社会舆论支持。

　 　二、努力提高宣传工作水平和实效

　　加强全省质监战线宣传工作，要紧紧围绕经济建设这个中心、突出充分展示质监职能优势这条主线，以服务各级党委政府发展全局为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准宣传工作的切入点和发力点，以增强宣传效果的吸引力和感染力。全省质监战线要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强做好宣传工作的政治敏锐性和政治鉴别力，把握好宣传工作的思想导向、价值导向、行为导向，为扩大质监职能影响、进一步优化发展环境营造良好舆论氛围。应遵循以下原则工作：

　　一是突出时效。要紧跟各级党委政府的重大决策信息、重大工作部署，选准采集加工质监工作信息、撰写新闻稿件的最佳时机，确保信息报送要及时高效，对需要宣传反馈的新思路、新举措、新成效、新经验，力求在第一时间报送。

　　二是求真务实。宣传报道工作的内容要客观真实，既要符合形势发展需要，又要符合质监职能实际，还要突出正面宣传引导，报道的客观事实能经得起验证、引用数据能经得起推敲，确保宣传舆论引导适度而不过度。

　　三是注重质量。宣传报道要主题鲜明可信、典型事例鲜活，宣传内容的政策性、时代感都很强，能够贴近形势发展、贴近质监职能、贴近群众期盼，具有一定的深度和广度，对全质监战线都具有参考借鉴意义。

　　四是讲究方法。既要脚踏实地把质监优化发展环境的好政策、好做法多角度搞好宣传，又要站在全省经济经济社会发展、全省质监事业发展的高度开展宣传，力求多在政府官方网站和主流媒体上发声，还要加强在新兴媒体上宣传，努力做到宣传形式上求新、宣传内容上求深、宣传手段上求活。

　　 三、紧紧围绕优化发展环境工作重点加大宣传力度

　　加强全省质监战线优化发展环境宣传工作，要认真贯彻各级党委政府关于进一步优化发展环境决策部署、国家质检总局和省质监局的系列部署要求，适应打造全面振兴好环境、实现龙江全面振兴新常态，抬高宣传站位、创新宣传手段、丰富宣传载体，着力构建全省质监战线上下整体联动、共同聚焦发力的宣传工作大格局，进一步唱响质监工作主旋律，进一步传播质监工作正能量，为推进全省质监战线优化发展环境工作提供坚强的思想保障和舆论支撑。

　　一是学习宣传贯彻落实习近平总书记在黑龙江代表团参加审议时的重要讲话和在黑龙江考察调研时的重要讲话精神，贯彻落实省局出台的优化发展环境服务经济发展20条实施意见和进一步优化发展环境23条措施的好思路、好举措、好做法。

　　二是紧紧围绕黑龙江省委经济工作会议、全国质检工作会议、全省质量技术监督工作会议精神，重点宣传质监部门贯彻落实履职尽责，抓质量、保安全、促发展、强质检，服务龙江丝路带和重点产业建设的好经验、好作法。

　　三是推动“质量强省”“质量强市”“质量强县（区）”建设，创建和培育龙江品牌、加强质量基础工作等情况。

　　四是深入开展“两学一做”，实施“五坚持五不准”，加强作风建设，采取的好做法，取得的好经验。

　　五是综合运用质量、计量、标准、检验检测和认证认可等职能，服务地方经济社会发展采取的做法与取得的成效。

　　六是农业标准化示范区创建、有机产品认证示范区创建、国家地理标志保护产品创建、“十百千质量提档升级”活动及质监业务培训年活动、全省质监工作目标考核等活动开展情况、采取的做法及取得的成效。

　　七是关注民生，特别是在中秋节、元旦、春节等重要节日，保障重点产品质量安全和特种设备安全，确保社会和谐稳定，采取的具体工作措施与取得的成效。

　　八是专题活动，主要围绕世界计量日、世界认证认可日、世界标准日，国家质检总局开展的“质量月”等，广泛宣传计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量基础对保障改善民生、优化发展环境、服务全面振兴所发挥的技术支撑作用及取得的成效。

　　九是紧紧围绕我省新兴产业发展、产业结构调整、地方经济发展重点，开展计量检测、质量检定、标准制修订、节能减排、科研攻关，取得的成效及采取的措施。

　　十是加大“互联网+”建设力度，省质量公共服务平台建设、功能、作用及下一步建设方向，扩大其影响力。

　　十一是围绕地方经济社会发展和特色产业的形成，加强国家级和省级产品质量监督检验中心建设及取得的成效。

　　十二是质监机构体制改革后，发挥整体功能，强化服务职能，实现质监业务新突破等方面采取的措施。

　　十三是典型人物、典型事例。深入发现并挖掘本系统爱岗敬业、创新有为、助人为乐等质监干部典型和典型事例。

　　四、切实加强宣传工作领导

　　（一）加强领导。首先，构建大宣传工作机制。省局成立加强优化发展环境宣传工作领导小组。组长：省局党组成员、副局长姚贵宝兼任，成员：省局机关各处室、直属事业单位及各（地）市局主要负责人。领导小组下设办公室，主任：赵金凤，成员由监察室、考评办、局办公室有关人员组成。各单位一把手要对本单位宣传工作负总责，主管宣传工作领导负分管责任，宣传工作人员负具体责任，其他业务部门要齐抓共管，积极作为，主动宣传。各市（地）局对本地区各县（市、区）局宣传工作负总责，对辖区内县（市、区）局报送的稿件严格把关，做好组织领导、统筹协调、统一报送工作。其次，加强人员素质。选派政治强、业务精、文笔好的同志负责此次宣传工作，既吃得了苦，又耐得住寂寞。宣传人员要加强学习，进一步提高工作水平，既要有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，又要有深厚的理论功底和扎实的写作功底，还要有互联网知识和协调沟通能力，适应新形势下宣传工作需要。再次，加强经费保障。各单位要舍得在宣传工作上投入，确保宣传工作开展。

　　（二）活化形式。一是继续巩固报刊、电视、电台传统媒体和政务信息载体的宣传阵地，以召开新闻发布会、政务访谈、重点集中报道、公益短信等形式，争取在主流媒体上发声。在现代传播条件下，善用“十八般武艺”，运用论坛贴吧、博客播客(视频分享)、微博微信等新媒体手段；不仅善于使用理论文章、报告宣讲、典型引路等正面教育手段，而且善于运用群众喜闻乐见的形式和手段，采取讲故事、举办征文、质监知识挑战赛等形式，既要正面传播，又要鲜活生动；既要有话语的主动权，又要有话语的吸引力；既要把道理讲深讲透，又要让传播入脑入心。二是继续加强政务信息报送工作。加强对国家质检总局、省委、省政府、省环境办及省直有关厅局信息报送工作。各单位各市（地）局要加强信息质量，增加报送频次，保证采用率。省局进一步加强优化发展环境简报和专报的采辑、编发，提高其质量。三是加大在龙质网上宣传报道的力度，设立优化发展环境专题栏目，综合反映全战线优化发展环境取得的成果。每个市（地）局每周至少上报2篇信息。各县（市、区）局每周至少上报1篇信息。

　　（三）严格考核。优化发展环境宣传工作作为全战线目标考核重要内容。各市（地）局每个月分别上报高质量的政务信息和新闻宣传稿件各10条以上，择优在龙质网和质量技术监督简报等载体刊发，并按照图片新闻2分，文字新闻1分累计加分的形式，对大家采用情况于每月末进行通报。各县（市、区）局每个月分别上报优质的政务信息和新闻宣传稿件5条，由各市（局）严格把关，统一报送。省局也将对对各县（市、区）局采用情况进行统计分值并通报。各（市）地局每年季度至少在省级媒体发稿1篇，在市（地）级媒体每月发稿不少于5篇，每月至少举办一次重点集中报道，每月15日和月末向办公室上报新闻稿件及政务信息发布汇总情况及相关佐证材料,邮箱：[email protected]，联系人：周宪伟。局机关业务处（室）每个月分别报送至少2条高质量的政务信息和新闻宣传稿件，综合处（室）全年采用信息和新闻宣传稿件分值12分以上，直属事业单位每个月分别报送至少3条高质量的政务信息和新闻宣传稿件，办公室统一汇总。

　　黑龙江省质量技术监督局

　　2016年6月13日