香坊区启动“工业强区”建设规上工业增加值三年力争实现308亿元

为深入贯彻落实省第十二次党代会精神，力促区域工业经济转型发展，通过三年时间，集中推进“工业强区”建设，力争规上工业增加值三年实现308亿元，工业总产值累计实现1351亿元，工业固定资产投资累计实现879亿元，新增规上企业30户。

（一）加强顶层设计，推进重点领域改革。围绕巩固提升装备制造业，全面落实《“中国制造2025”哈尔滨行动计划》，加快发展智能制造工程、绿色制造工程等重点领域建设，鼓励企业争取国家智能制造试点示范，增强装备制造业核心竞争力。推进民营经济发展与改革，鼓励投资者依法合规、公平公正参与国有企业改制重组，稳步发展混合所有制经济。

（二）开展规上企业培育专项行动，挖掘新的工业经济增长点。一是帮扶现有规上困难企业“保一批”；二是推动新增工业项目“增一批”。全面梳理工业项目建设进展情况，确保项目顺利实施，促其早日建成投产。对近几年建成未投产、投产未达产的工业项目，一企一策，帮助企业解决投产、达产中遇到的困难和问题；三是培育中小企业发展“长一批”。重点瞄准拥有核心技术、成长性好的工业企业，加大扶持力度，促其成长入规上企业；四是支持新近退规企业“返一批”。对经营困难的企业，引导企业通过产品转型、兼并重组等方式，激活存量，形成新的增量。

（三）围绕主导产业和龙头企业补齐链条，促进工业向规模化发展。一是围绕产业优势集聚发展，组建产业联盟和产业集群。发挥“三大动力”企业的科研和产业优势，组建装备制造产业联盟。依托哈尔滨机电园及食品园，打造以机电设备、食品加工为主的产业集群；二是围绕主导产业及龙头企业配套发展。以哈电集团为主体，依托现有配套产业链条，引入上下游配套企业，壮大机电配套产业规模。

（四）推进老工业区搬迁改造，助力工业转型升级。一是提升自主创新能力。用好用足东北老工业基地振兴政策，鼓励支持骨干企业联合大学、院所组建工程技术研究中心等研发机构和技术创新联盟；二是推动转型快速发展。支持企业环保搬迁改造，加快老厂区、老厂房、老设施改造和工业遗产保护利用，发展研发设计、电子商务等现代服务业；三是发挥政策措施效益。按照国家政策和项目的申请、审批以及产业布局调整等方面，做好与市、省和国家的全面对接和争取工作；四是谋划一批产业项目。谋划一批创新创业能力建设、老工业企业搬迁改造、环境污染治理、市政基础设施建设改造、老旧社区改造及“三老”设施改造和工业遗产保护利用等产业项目。