哈尔滨市南岗区法院出实招提高审判效率

  　 哈尔滨市南岗区人民法院2015年结案10356件，同比增长了44.86%，结案量居全省基层法院首位。

　　 立春之后的哈尔滨依然寒冷，行道树枯枝萧索，如往年一样不见一丝绿意，而哈尔滨市南岗区法院办公楼里却热火朝天，让人感受到“一年之计在于春”的勃勃生机。

　　 低门槛 受案量井喷式增长

　　 3月1日上午9点，记者来到南岗区法院，此时已有大量群众在秩序井然地接受安检，诉讼服务中心人来人往，立案、收费、材料接转等窗口的法官和诉讼引导法官忙碌着，等候区的排椅上坐满了等待办理业务的群众。“我院是全省出了名的‘收案大户’，自去年立案登记制实施以来，我院的受案量更是急剧增加，呈井喷趋势，这样繁忙的场景几乎每天都会出现。”该院立案庭庭长常纪刚说。

　　 2014年，南岗区法院的受案量同比增加9.39%。2015年立案登记制实施后，全年受案量同比猛然增加56.39%，受案量居全省基层法院之首。其中，民商事案件和行政案件增幅最明显，2015年分别增加79.26%和1146.43%。

　　 新常态 法官忙得脚不沾地

　　 上午10点，记者来到南岗区法院三楼。身着法袍的法官们怀抱卷宗步履匆匆。在刚刚结束庭审的第九法庭，刘慧颖法官又忙着准备下一起案件的开庭。像她这样的一线法官，早已对紧张的工作节奏习以为常，每天早上8点之前到单位，统筹计划好一天的工作，紧接着调解、阅卷、调查、开庭，晚上七、八点钟从单位回家，再利用周末时间写判决，“白加黑”“五加二”对于一线法官来说是工作常态。

　　 随后，记者在走廊碰到了该院院长李少波，他身着法袍，怀里抱着厚厚的卷宗，还没等发问，李少波就看出了记者脸上的疑惑。他笑着解释说，自己刚刚开完庭，立案登记制实施后，由于受案量大幅攀升，案多人少矛盾更加突出，为了分担审判任务，院领导明确了结案指标，全部回归审判一线带头办案。据他介绍，综合部门有法职的人员在做好本职工作的同时，也都承担相应的审判任务，全院上下虽然压力很大、困难很多，但通过内部挖潜，全力以赴办案，绝不让案多人少成为托词。

　　 出实招 破解案多人少难题

　　 面对案多人少的突出矛盾，南岗区法院出实招、硬招，以狠抓“三个结合”有效走出了困局。

　　 ——整合内部资源与借助外部力量相结合。抽调法官充实行政和民事审判部门，最大限度地挖掘审判潜力，用足用好用活审判资源。选任和培养人民陪审员更多地参与案件审理和调解。

　　 ——实行指标牵引与落实责任追究相结合。围绕“审判指标牵引，责任追究支撑”的工作思路，将近三年审判任务指标及其他质效指标列入考核，作为将来实行法官员额制的重要考核依据。

　　 ——有效推进繁简分流与完善多元化解相结合。根据案件难易、刑罚轻重等情况，设定审限内结案率、简易程序适用率等指标，推进均衡结案，提高审判效率。充分发挥诉讼服务中心设立的人民调解窗口作用，力争将一部分纠纷化解在诉讼前。

  　全国人大代表、黑龙江大学原党委书记、中国民法学研究会副会长 杨震点评：  

　　 哈尔滨市南岗区人民法院地处省会城市中心城区，肩负着为所在区域经济发展和社会和谐稳定提供司法保障和服务的重大职责。在全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的大背景下，南岗区法院充分发挥审判职能作用，严格公正司法，特别是面对案多人少难题，想实招、出实策，提振精神，敢于担当，忘我奉献，妥善化解了大量矛盾纠纷，让人民群众对公平正义有了更多的获得感，是当之无愧的法治建设实践者、捍卫者、推动者。

  　 全国人大代表、黑龙江龙电律师事务所主任 李亚兰点评：

　 　曾经的“立案难”对律师而言感受最深，立案登记制的实施使案件受理制度发生了根本性的改变，这也给法院的工作带来巨大的压力。以我所了解的哈尔滨市南岗区人民法院为例，一直以来总是全省的“收案大户”，立案登记制实施后，案件受理量更是急剧增加。据我所知，南岗区法院全体干警从内部深挖审判潜力，院领导全体披上法袍到法庭审理案件，法官们也自我施压，忙得脚底好似踩了“风火轮”，“白加黑”“5+2”已成为工作常态，他们以实际行动践行着司法为民的工作目标。我作为律师、全国人大代表，对广大法官们的辛勤劳动与付出表示由衷的敬意，为他们的担当与奉献点赞！

文章出处：人民法院报