淮安市国土局构建综合执监内控机制

　　日前，淮安市国土资源局正式启动建立国土资源综合执法监管内控机制，确保将违法用地问题发现在初始、解决在萌芽，进一步提升执法监管工作水平。

　　一是上下联动，着力形成监管合力。以“系统上下联合监管、部门之间联动监管、工作环节全程监管”为原则，全力构建综合监管新机制，将执法监管延伸到土地管理全过程，着力形成监管合力。二是统筹谋划，确保综合监管效果。统筹安排使用计划指标，确保重点工程、民生工程、公益事业、基础设施等重大项目用地需求；主动提供用地服务，及时化解用地单位难题；加强业务会审，落实差别化管理措施，对重大违法用地问题、土地执法重点地区，落实“一扣三停”(扣用地计划，暂停规划调整、用地审批、经营性用地上市挂牌)等综合监管措施。三是明确责任，全力落实监管措施。明确各级国土资源部门对辖区内执法监管工作负主体责任，执法监察部门对执法监管工作负直接责任，全市国土资源系统内部各相关业务部门对执法监管工作负共同责任。纪检监察部门对执法监管工作落实情况负监管责任。四是加强领导，不断健全监管机制。加强各级国土资源部门的组织领导，落实实施细则，明确综合监管职责，制定具体追责办法，对存在“不作为、乱作为、慢作为”的，坚决追究责任人的责任。