鹤岗市稳步推进现代农业综合配套改革

21.07.2016  21:20
  本网讯(左鑫) 在我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验是中央推进农村改革的重大战略举措,为我省加快发展现代农业提供了难得历史机遇。省委、省政府下发了《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体实施方案》,对全省现代农业建设进行了顶层设计和具体安排。我们按照省《方案》的部署和要求,制定了以“一改革两创新三加强”为总体思路的《鹤岗市现代农业综合配套改革实施方案》,明确了6大类98项具体工作任务。通过精心组织实施,积极探索实践,取得了阶段性成效。

  一是全面推开农村土地确权。在推进农业改革工作的过程中,我们得到了一点启示,土地改革工作是推动农业改革工作的关键,土地改革工作做不好,其他改革任务就无法落实。因此,我们把推进农村确权工作作为最基础性改革率先破题,在完成北山乡、名山镇两个省级试点的基础上,实施了整市推进土地确权工作,全市21个乡镇全面展开。截止目前,全市农村土地确权实测面积达到162.6万亩,占全市农村集体耕地面积的64%,争取今年年末全部完成整市推进土地确权工作。

  二是全力推动新型经营主体发展。继续坚持组建一批规范社、打造一批示范社、培养一批典型社的“三个一批”发展模式,全市农民专业合作社完成工商注册的已达到403个,千亩以上专业大户29户,千亩以上家庭农场36家。全市共有国家级示范社4个,培育农民专业合作社典型42个。在注重发展数量的同时,我市培育了一大批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的示范社。如鹤岗市长胜甜粘玉米专业合作社是一家集玉米种植、收购、销售、技术培训和信息咨询为一体的国家级专业示范合作社。绥滨县北兴农机合作社将联合村1.1万亩耕地全部纳入到合作社,并辐射周边村屯,实行土地股份合作制、作业分区负责制、管理责任奖惩制、水稻产销订单制、机务“五定”承包制、效益按股分红制的经营管理模式。

  三是全速推进规模化进程。通过全面推开土地确权、推动新型经营主体建设,我市规模经营进程不断加快。截至目前,全市农村土地承包经营权流转面积148.4万亩,占农村集体经济组织耕地面积的58%;农村土地规模经营面积达123.9万亩,占农村集体经济组织耕地总面积的48%。同时,进一步完善了农村土地流转服务平台建设,为持续推进土地规模经营提供服务和保障。绥滨县、乡(镇)两级土地流转服务中心共落实配套资金50万元,为农民发布土地流转(转出、需求)信息7000余条,为农民提供政策咨询1000余次,签订规范性流转合同1万多份,土地流转信息已录入服务平台近50万亩。