牡丹江市质监局多措并举 优化发展环境工作实现“双提升”

　　为了深入贯彻省局优化发展环境工作精神，牡丹江市质监局通过优化审批制度、简化审批流程，提高了审批效率，实现了行政许可规范、高效、便民。

　　一、精研审批事项，提升服务效率

　　一是下放审批权。该局将3项6大类35个单元87小类的生产许可权下放至县（市）市场监管局，为企业和个人属地办理业务提供了方便。二是缩短审批时限。除了需要产品检验、现场审查外，所有审批事项均减为2个工作日办结，审批时限压缩了90％。三是精减审批要件。对承担的行政审批工作的流程图、事项依据、办理条件、办理程序及办理的前置要件都逐一进行了梳理，减少审批要件36项，减少了43％。四是减免审批费用。取消工业产品许可证审查费、计量考评员证书费等7项收费，降低企业成本。

　　二、优化审批制度，提升服务质量

　　一是推行“容缺”审批机制。在办理行政许可事项时，容许申请人对不涉及安全、非重要的要件缺失、不全，可以采取先行受理、审批、发证,并对“容缺”事项进行登记，督促企业限期补齐材料，完成终审。二是整合行政许可事项。针对机动车检测机构在要办理计量认证和检验资格许可两个许可事项的实际情况，我们将新办证的计量认证和资格许可采取受理、现场核查、审批、发证合并办理，达到了事半功倍的目的。三是改进技术审查方式。对生产许可证有效期满申请延续的企业，生产条件若无重大变化，可以通过提交书面承诺的方式免于（试行）实地核查；对产品检验也可以由企业自主选择有资质的检验机构进行；企业生产的同类产品在6个月内接受省级及以上产品质量监督抽查合格的，可以不进行发证产品检验，为各类市场主体营造了宽松的政策环境。四是承诺即时办结。该局对承担的7项行政许可事项中2项和2类情况采取即时办结。

　　截止目前，该局共受理各类咨询519次，特种设备作业人员资格认定526人，办理各类证书45件，监督现场技术审查9家，实现了“依法、公开、高效、便民”的服务宗旨。