齐齐哈尔市质监局采取有效措施转变职能优化发展环境

　　近日，齐齐哈尔市人民政府印发《推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。对照《方案》要求，齐市质监局结合实际、主动作为、强力推进，确保优化发展环境各项措施落地生根。

　　一是推进行政审批进驻政务中心工作。齐市质监局对省质监局新下放的行政权力进行对接，重新梳理了行政审批事项。工作中，该局还充实行政审批力量，制作了行政审批事项流程图，完善办事指南，明确审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及注意事项，开展了行政审批事项专题培训，确保行政审批事项规范、高效运行。目前，齐市质监局12项行政审批事项已全部进入政务中心，共办理行政许可47件，其中，发放特种设备作业人员资格证244个，注册登记特种设备2914台，计量器具许可、机动车安全技术检验检测机构资格许可、工业产品生产许可、实验室检查机构资质认定各1件。

　　二是推进“四证合一”登记制度改革。《方案》提出：深化商事制度改革，实施企业营业执照、组织机构代码、税务登记和社会保险登记“四证合一”制度改革。市质监局承担组织机构代码登记行政确认工作职能。目前，组织机构代码证数据库设在省质监局代码管理中心，各地组织机构代码办理数据上报省代码管理中心，省代码管理中心负责审批,实现了“四证合一”的资源共享。在推进此项改革中，这个局落实了责任领导和责任部门，开展了“四证合一”审批流程专题培训，派专人深入省质监局代码管理中心和哈尔滨市市场监管局代码管理中心学习，与工商、国税、地税和社保等相关部门通力配合，7月1日如期启动了“四证合一”登记工作。目前，共办理“四证合一”登记290个。

　　三是编制行政权力清单。按照市政府的要求，市质监局根据质监法律、法规和规章的规定，结合权力运行的特点，组织质量处、监督处、计量科、标准化科、特种设备安全监察科、认评办和稽查支队等七个部门，认真梳理，及时修改，按时上报，完成了行政权力的“三报三审”工作。目前，齐市质监局已完成273项行政权力清单编制工作，并在市政府网站进行公示。

　　四是出台《市质监局进一步优化发展环境服务经济发展的实施意见》。《实施意见》紧紧围绕市委市政府中心工作，共包括优化质监服务措施、减化办事程序、减轻企业负担和落实工作责任等4章25条，目的就是，集合质监优势资源，优化发展环境、服务全市经济发展。