鹤岗市金融扶贫工作全面布局初见成效

　　本网讯(左鑫 柏长虹)12个种鹅基地养殖订单农户得到了金融部门的高额度贷款支持,黑龙江崧阳粮油食品有限公司在7000万元流动资金贷款支持下稳步发展,在41个村建立的互助金协会累计发放贷款8000万元。人民银行鹤岗市中心支行以绥滨县为重点,组织全市金融机构精准发力,齐头并进,开创了金融扶贫工作新局面。据悉,绥滨县人民币各项贷款余额高于全省平均贷款增速。

　　绥滨县地处黑龙江与松花江之间,具有天然发展现代农业的基础,市人民银行以农业生产和农村基础设施建设为重点,组织市、县两级农业发展银行以绥滨县灌渠水利、农户棚改和农村公路为主攻方向,集中启动中长期项目贷款引擎,重点解决绥滨县基础设施建设长期存在的资金瓶颈难题。市农发行专门成立了市、县两级扶贫金融事业部,明确了到2020年金融扶贫贷款余额、累放实现双50亿元的奋斗目标,并与绥滨县签订了《农发行政策性金融扶贫合作协议》,开立了专项扶贫资金账户,主动与绥滨县政府相关部门进行项目对接,确定项目300余项。他们发放基础设施贷款7000万元,完成了绥滨县外环路、沿江棚户区改造、德隆灌渠二期工程等5个贷款项目的申报工作,申报贷款总金额达4.7亿元,项目建成后,绥滨县交通运力、农民居住条件、农田灌溉等基础设施都将得到实质性改善。

　　同时,市人民银行紧扣农业龙头企业和特色产业主线,启动了农村金融产品和服务方式创新引擎,推动产业项目脱贫。他们根据绥滨县扭转贫困状况需要强有力农村市场主体做支撑的实际情况,组织全市金融部门以规模经营、特色产业为平台,立足绥滨县资源禀赋和产业特色,配合“一村一品”产业行动,强化“一县一品”金融服务,全面启动了农村金融产品和服务方式创新。农村信用社针对特色养殖业开办了“龙头企业+养殖户+政府补贴+信贷+保险”的“五位一体”信贷模式,对绥滨县肉禽食品加工厂12个种鹅基地养殖订单农户按每户8万元的最高额度提供贷款支持。保险机构还为养殖户提供2.4元/只的活禽养殖保险,财政按0.8元/只补贴保险费用,其余保费由农户承担,通过财政、银行、保险、企业、农户多方合作推进养殖业规模生产。市农业银行、哈尔滨银行针对农业龙头企业,依托财政、税收配套优惠政策,形成财、税、银三方配套服务模式,先后发放流动资金贷款7000万元支持黑龙江崧阳粮油食品有限公司发展,目前企业已发展成为集水稻深加工、稻壳发电、物流储运、规模种养为一体的现代化农业龙头企业。市农发行针对农村光伏产业探索“财政配套资金+项目平台+信贷”模式,按照绥滨县光伏产业扶贫规划全力支持光伏电站建设,初步规划到2017年底绥滨县将建成村均600千瓦村级光伏电站16座,户均5千瓦户用光伏电站3000千座,实现脱贫9000人。

　　在推动绥滨县贫困人口创业脱贫过程中,他们启动了“点对点”扶贫小额贷款引擎,扶贫到户,精准扶贫。全市金融机构以提供精准金融服务为抓手,市人民银行集中组织走访市、县两级扶贫开发办,研究建档立卡扶贫信息数据互联互通渠道路径。绥滨县人民银行组织金融机构在一周内完成建档立卡数据信息对接,并逐一建立了精准扶贫金融服务档案。据了解,绥滨县6家银行机构为建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款数亿元,满足了3200多户贫困家庭的贷款需求,农村信用社、农业银行成为精准扶贫的主力。市人民银行以包保帮扶为突破,牵头创建了“以贫困户为点、以贫困村为面、以普及农村金融业务为线”的“点、面、线”联动机制,制定了《鹤岗市金融系统定点帮扶贫困村精准脱贫工作实施方案》,督导金融机构成立帮扶工作组,深入贫困村开展“一对一”帮扶工作,全市10家金融机构每家包保帮扶一个贫困村,为金融扶贫工作树立了良好的声誉。同时,他们发挥农村金融专业优势,帮助指导培育农村资金互助合作社,解决贫困户无担保、无抵押的贷款难题。目前,绥滨县已有41个村建立了互助金协会,互助金总额达5000万元,累计发放贷款8000万元,走出了资金自我循环的新路子。