七台河市院:抓实案件评查推进执法规范化

七台河市检察院开展“案件质量回头看”评查活动，对2011年11月以来两级院办结的3500件案件全面评查。把案件评查工作作为保证案件质量的重要推手，积极探索、丰富和完善案件评查机制，把案件评查工作抓细抓严抓实，全力推进执法规范化精细化。

加强领导，一步步走抓细。一是两级院检察长亲自部署评查工作，全程参与评查工作。二是市院分管检察长牵头建立案件质量评查联席会议制度，确保案件质量评查工作效率突出，任务明确；三是定期召开全市检察机关案件质量评查部署工作会议，对评查人员及各办案部门提要求，定措施，使案件评查活动形成领导重视，层层抓落实的格局。四是合理配备评查力量。从全市案件质量评查人才库抽调五十名业务骨干，分成6个小组，每组均设有材料综合分析人员和联络人，各司其职，任务落实到人头。

      修订标准，一把尺子量严。由案管室牵头制定案件质量评查实施方案，对评查范围、评查重点、评查方式、评查标准、评查纪律  、组织实施作了具体要求。对所有评查人员进行了专题培训。评查标准以市院制作的标准卷宗为基础，市院侦监、公诉、反贪、预防、民行五个部门的业务骨干又对本部门案卷要求进行讲解，进一步明晰、细化评查标准，严格按照“一把尺子”评查，避免“主观性”倾向。实行交叉评查，充分发挥评查干警所长，既能发现自己的差距，看到别人的长处，又能不断熟悉对方的业务，提高自己的工作水平，还可以仔细了解全面情况，有利于今后的整改。 

时间服从质量，力求一次整改清塘。市院常务副检察长、纪检组长和案件质量评查活动领导小组成员每日交叉到各评查小组巡查、指导。各组评查人员敢于较真，不遗漏任何一个细节，不忽略任何一个死角；敢于谏言，以院为单位总结共性问题，逐条说明，及时提出整改意见。本次评查共涉及9个业务部门，案件类型多样，卷宗问题杂多。为进一步提升评查实效，各评查组每两天上交一次评查表，便于案件管理室对评查工作进行跟踪指导，及时发现评查工作中存在的问题，召开评查小组组长会议，共同交流评查方法，探讨疑难问题，“客观、公正、真实”地反映案件的整体质量，保证一步到位，问题全部落实，争取一次整改清塘，防止重茬。

评最优更评最差，推进办案规范精细。改变以往只评最优，不评最差的做法，本次评查采取一案一表，评查结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。评查结果全市通报，列入干警执法档案，对办案人、责任人、评查人兑现奖惩，作为年度评先评优、职务晋升、选拔任用参考依据。评查结束将评选出全市检察机关“十大精品案件”、“十佳法律文书”和“最差案件、最差法律文书”。通过评查结果的运用，避免问题延续，切实发挥案件质量评查的规范功能，有效促进执法规范化精细化。