市政府常务会议：真抓实干动真碰硬落实各项任务

6月15日，市长宋希斌主持召开市政府第39次常务会议。会议听取了关于迎接国务院和省政府对我市稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行督查的筹备工作情况，黑龙江省——中央企业振兴老工业基地战略合作推进会哈尔滨市项目对接情况和全国工商联十一届四次常委会议暨“民企龙江行”活动哈尔滨市项目对接情况，以及我市经贸代表团赴北京、福建等地开展企业对接、项目招商情况的汇报，就进一步改进作风，加强涉企服务，优化发展环境，抓好全市经济社会发展各项任务目标的落实，推动招商引资成果落地等工作，进行了研究部署。会议讨论并原则通过了《关于市区两级行政审批事项梳理情况的汇报》。

会议指出，国务院和省政府即将对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行督办检查，这对我们改进作风，提高效能，推动全市经济社会更好更快发展是一次难得的机遇。各部门要高度重视、精心准备，认真做好各项迎检准备工作。市政府将成立全市督查工作专项推进组，就各地区、各部门近一年来落实国务院和省政府政策措施、《政府工作报告》和市政府重大决策的落实情况开展为期3个月的专项督查，通过自查自纠，全力整治有令不行、落实不力等“为官不为”问题。这次督查工作要真正做到直面问题，找准原因，认清后果，确保国家、省各项政策措施和全市的重要战略任务不折不扣地执行到位，对于落实不力的责任单位和个人要一查到底、严肃问责。

会议认为，在全市上下充分准备、共同努力下，我市与参加中央企业振兴老工业基地战略合作推进会和“民企龙江行”活动的众多央企和民企企业开展的项目对接工作取得了丰硕成果，签约了一批新的项目、达成了一批新的合作意向、促成了一批新的合作线索，我市的招商项目数量、意向协议金额都居全省之首，此外，活动的成功举办进一步扩大了我市的知名度和美誉度，增强了城市的吸引力和凝聚力。

会议指出，各地区、各部门要珍惜招商引资来之不易的工作成果，按照“合同要落实，意向要谈好，线索要盯住”的总要求，全力抓好引资项目的后续服务和落地工作。要结合我市产业发展规划布局，对合作项目的合作方式、落户条件、推进措施等方面进行认真梳理，充分论证，密切配合，避免区域同业竞争，实现各地区经济协调发展。要对央企、民企提出的相关问题认真研究，切实予以解决，确保项目能够早日落地、早日开工。

会议要求，各地区、各部门要增强大局意识，进一步理顺内部机制，整合相关职能，提高行政效能。要进一步优化工业项目的审批流程，各地区、各部门要建立全程代办服务制度，开展“保姆式”服务。要形成联动机制，实行“打捆、打包”服务，切实提高工作效率。行政审批窗口部门要运用建立体系化的审批流程、拓展多样化的服务方式、推行规范化的告知制度等方法，切实改进工作方式，提升服务水平。行政审批窗口人员要提高业务素质，认真落实一次性告知等服务承诺。各部门要通过建立全市统一服务平台、提高准入门槛及加强日常管理等手段，切实规范中介服务机构，各地区要加大征拆力度，做好拆迁净地工作，为企业发展提供良好的发展环境。

会议强调，按照国家和省推进行政审批制度改革的要求，我市对市、区两级的行政审批事权进行了全面梳理，两级政府间的界面划分更加明确，行政审批事项的配置更加符合企业群众办事的规律。要全面精简审批项目，各地区、各部门不得增设或者变相增设行政审批事项。要全力推进事权下放，市、区两级政府都能审批的事项原则都由区级政府审批。要加强和改进事中事后监管，落实监管主体、监管措施、监管责任，切实解决“以批代管”、“不批不管”等监管缺失问题。近期，市政府将向社会公布市、区两级行政审批事项清单和取消的行政审批事项清单。