关于2015年上半年 消费品市场运行情况的通报
哈尔滨市商务局 关学明
2015年8月3日
按照会议要求,现将哈尔滨市上半年消费品市场运行情况通报如下。
上半年,面临国内经济下行压力不断增大和总需求弱于同期的严峻形势,全市各级商务部门和商贸流通企业认真贯彻落实市委经济工作会议和全省商务工作会议精神,千方百计扩大消费需求,努力促进消费品市场健康发展,全市消费品市场呈现稳定增长的运行走势。上半年,全市实现社会消费品零售总额1509亿元,同比增长8.5%,高于全省平均增幅0.2个百分点,在东北四城市(沈阳、大连和长春)排序中增幅居于首位。
一、消费品市场运行的特点
(一)城镇消费品市场拉动明显,乡村增速快于城镇
上半年,我市城镇市场实现社会消费品零售总额1363.9亿元,同比增长8.4%,占全市零售总额的90.4%。乡村市场实现社会消费品零售总额145.1亿元,同比增长9.3%,增幅高于城镇0.9个百分点。
(二)批发零售业继续保持增长,支撑作用明显增强
上半年,我市批发零售业实现社会消费品零售总额1299.1亿元,同比增长8.2%,占全市社会消费品零售总额的86.1%,拉动全市增长7.1个百分点。
(三)住宿餐饮业经营情况逐步好转
上半年,我市住宿餐饮业实现社会消费品零售总额209.9亿元,同比增长10.1%。其中,住宿业实现14.1亿元,同比增长9.7%。餐饮业实现195.8亿元,同比增长10.2%。其中,限上住宿餐饮业实现20.3亿元,同比增长7.7%,增速同比提升4.5个百分点。
(四)网上社会消费品零售总额增速迅猛
上半年,我市限额以上批发零售业通过公共网络实现商品零售额1.72亿元,同比增长60.7%。与此同时,限额以上住宿餐饮业通过公共网络实现客房收入0.34亿元,同比增长110.4%;实现餐饮收入0.02亿元,同比增长43.9%。
(五)限额以上法人企业实现零售额今年以来首次实现正增长
上半年,全市限额以上批发零售住宿餐饮业法人企业实现社会消费品零售总额458.7亿元,同比增长2.0%,增速比一季度和1-5月份分别回升4.5、4.3个百分点,对全市社会消费品零售总额的贡献率为7.7%。
(六)生活必需品销售平稳增长
一是基本生活类商品保持平稳增长。上半年,吃、穿等刚性需求平稳增长。二是通讯器材健康类商品热销。限额以上通讯器材类零售额同比增长13.3%,中西药品类增长11.6%。三是家具、建筑及装潢材料类增长较快。限额以上建筑及装潢类零售额同比增长19.8%,家具类零售额同比增长17.5%。
二、对当前我市消费品市场运行态势的总体判断
今年以来,我市消费品市场下行压力增大,限额以上法人企业社会消费品零售总额前5个月累计持续负增长。自5月份开始,对重点区、县(市)、重点行业和重点企业,开展了遏制市场下行攻坚战,下行趋势有所缓解,实现了限额以上法人企业销售增速“转正”和全市社会消费品零售总额增幅高于全省平均水平的目标。然而,仅凭上半年数据来判断我市消费品市场是否止跌企稳、回暖向好还为时过早。从宏观层面分析,受国内经济下行压力增大、居民消费信心不足、网购分流传统商贸销售额等因素影响,下半年我市消费品市场发展还会遇到很多困难,完成社会消费品零售总额增长12.5%的计划目标,还存在很多变数。
从我市看,当前面临着以下主要困难。一是我市消费品市场缺乏多元化支撑,消费结构较单一。目前,我市消费品市场对汽车类和石油类商品依赖性较高。上半年限上汽车和石油类零售额已占限上零售总额的32.8%,但销售增长不快。二是骨干企业销售下滑。上半年,在全市1031户限上企业中,同比增速下降的有288户,下降面达28.1%。全市限上排名前30的大企业中,有11户增速下降,占限上零售总额的13.8%,拉低限上零售额1.8个百分点。三是限额以上社会消费品零售总额占比较低。2014年,我市限额以上零售总额仅占全市总额的39.3%,比长春、沈阳分别低1.4和17.7个百分点,比全国平均水平低10.7个百分点。有3个县(巴彦、木兰、通河)限额以上住餐企业一户也没有。四是重点区县作用不突出。上半年,在全市9区9县(市)中,增幅高于全市平均增幅(8.5%)的有15个区县(市),其中增幅超过10%以上的有延寿县、松北区、方正县、平房区和五常市。增幅低于全市平均增幅的有道外区、阿城和南岗区,分别低于全市平均增幅的0.1、0.7和1.0个百分点。
三、下半年推进工作措施和建议
全面完成今年零售额指标增长任务是市委、市政府提出的明确目标,尽管我们面临的形势严峻,困难和压力很大,但有市委,市政府的坚强领导,我们必须坚定信心,加大保增长工作推进力度,勇敢地承担起保增长的重任,努力开拓城乡市场,积极扩大消费,努力完成保增长目标任务。下半年,我们要认真贯彻落实好市政府全体会议精神,加大工作推进力度,确保重点工作推进有新进展,重要指标有新突破。着力抓好以下几项工作:
(一)大力开展市场挖潜工作
下半年,我们要立足“三个重点”,全力开展消费品市场挖潜工作。一是抓住重点区县。加强对道里、南岗、尚志、五常、双城区的跟踪服务,提高重点区、县(市)对全市社会消费品零售总额增长的贡献率。二是抓重点行业。重点加强对石油、汽车两个行业的跟踪监测,及时掌握行业经营情况,帮助解决困难和问题,确保行业稳定增长。三是抓住重点流通企业。选择全市排名前30位的大型流通企业实行贴身式服务,全力跟踪市场运行,引导企业扩大销售,各区县(市)也要深入开展挖潜工作,努力实现挖潜增效的目标。
(二)培育消费热点扩大消费
选择全市零售额占比大、增速快和潜力大的企业和商品积极培育消费热点,重点培育信息消费、绿色消费、住房消费、旅游消费、教育文体消费、养老健康家政消费等6大消费热点。下半年,市商务局将抓好各类展会和重大活动期间的促销工作。各区、县(市)商务部门也要围绕农村市场和农民消费实际,有组织有目标的开展多种促销活动,繁荣活跃市场,扩大消费。另外,要大力拓展网络消费领域,支持电子商务企业向农村延伸业务,推动居民生活服务、休闲娱乐、旅游、金融等领域电子商务应用。
(三)积极推进转限上企业改革
开展大型商品交易市场商场化和限额以上个体经营户转型为限额以上法人企业“两项”改革。从下半年开始,我们将协调相关部门,指导区、县(市)深入试点商品交易市场调研,市商务局将选择南岗区教化电子大世界、百脑汇和船舶电子大市场等3户大市场作为试点企业。各区、县(市)政府和商务部门,要结合实际,在积极发展限上企业工作中取得新突破,努力扩大零售额总量规模。
(四)建立商业发展基金
借鉴兄弟城市成功经验和做法,结合我市商业发展实际。已向市政府提出建议,自今年开始,从市级财政拿出部分资金,建立我市消费品市场发展基金,鼓励企业做大做强。发展基金用途主要包括:培育骨干企业、引导支持中小商贸企业发展、大个体工商户转限以上法人企业、促进大市场和商业综合体集中收银、鼓励引入境内外总部企业等方面给予奖励。
(五)建立工作联动机制
成立由发改委、商务局、统计局、市场监督管理局等单位为主的全市促进消费品市场增长联动工作领导小组,统筹协调全市稳增长、促消费工作。同时,建立全市商务经济稳定增长的部门和市、区县(市),以及局内职能处室联动“三个联动机制”,整合现有资源,实现“统一指挥、整体联动、部门协作、快速反应、责任落实”。
