2017年全力推进黑龙江省发展环境持续改善

23.02.2017  06:07

  为打造全面振兴好环境,推动各级领导干部运用法治思维、法治方式开展工作,进一步提升企业投诉办理工作效能,省政府企业和创业投诉中心制定了2017年工作要点:将按照省委省政府的统一部署和要求,以重点行业、重点领域为突破,狠抓热点难点问题,促进各地、各部门建立防错纠错机制,标本兼治,惩防并举,全力推动我省发展环境持续改善。

  注重个案查处与建立制度机制相结合,标本兼治,持续优化发展环境。今年要严肃查处典型个案。集中力量解决一批历史遗留的老问题,对招商引资、征地拆迁、工程建设、行政执法等领域的历史遗留问题,坚持“新官要理旧账”,尊重历史事实,敢于触碰矛盾,依法依规,努力在行政体制内妥善解决,自上而下形成“有错要改、有理可讲”的工作导向和发展氛围。重点查处对社会影响较大、情节复杂的典型案件和省领导批办的重点案件,采取实地核查、联合督办、约谈相关责任人等方式,坚决纠正不当行为,切实解决具体问题,严肃查处问责。坚决遏制顶风上的新问题,对近年来出现的发展环境方面的新问题,以及科技人员、大学生、农民、城镇转移就业职工“四支队伍”在创新创业中遇到的不履职尽责、吃拿卡要、推诿扯皮等方面的人和事,坚决按照“一案双查、一问三责”的要求,从严查处,决不含糊;在坚持查处个案纠正错误的同时,引导和督促各地、各部门在相关行业和领域建立防错纠错机制,从根本上为打造全面振兴好环境提供制度保障。

  注重各项机制和工作手段相结合,放大效能推动发展环境改善。灵活运用工作机制,提升核查效能。强化联合办公和省、市联合办理机制作用,探索实行异地交叉办理,做到迅速、高效、准确核查;加大责任追究力度,确保见人见事。发挥监察、审计、法制、公安等部门联合办公优势,对事实清晰、涉嫌违规违纪的案件立即启动问责,限时报送结果。探索与省直机关纪工委建立协作机制,推动涉及省直单位及其工作人员投诉事项的问责;强化跟踪问效手段,切实解决问题。会同联合办公成员单位,组成督办抽查组,每季度赴各市地对在办重点投诉事项进行专项督查,切实推动问题解决。对已办结问责案件随机抽查,核实办理结果,对推诿不办、弄虚作假、包庇纵容、虚假问责的,一经查实,严肃追责。在接受人大法律监督、政协民主监督过程中,承接人大和政协有关部门在工作中发现的发展环境方面的问题线索,及时核查处理。与省工商联、省企业家联合会等各类社团组织、行业协会建立沟通机制,定期座谈交流,了解产业界反映的问题线索和政策建议,扩大投诉受理渠道。

  注重正面宣传与反面曝光相结合,扬清去浊,营造优化发展环境的良好氛围。加强正面典型引导,加大反面曝光力度,增加大众媒体、新媒体作为通报刊发载体,扩大社会知晓面,增强影响力。

  注重自身建设与工作指导相结合,上下联动,系统推进优化发展环境各项工作务实开展。认真梳理已办案件,结合典型案件办理,探索受理办理处理规律,进一步完善多元受诉、分级办理、联合调查、督办检查、通报曝光等工作流程,结合全省投诉办理工作实际,形成规范、可操作的全省企业和创业投诉办理工作指导意见;在政府网站“在线投诉”板块基础上,开发投诉事项办理网上平台及电子档案APP,逐步实现与各市地平台的互连互通,对全省的投诉办理工作实时跟踪督办;加强对全省投诉办理机构的指导和培训。召开全省企业投诉办理工作会议,指导各市(地)、县(市)建立完善投诉办理机构,明确省直各部门投诉工作联络员,横向协作,纵向联动,全面深入开展企业投诉办理工作。实行轮训制度,每季度从市地投诉办理工作人员中选取1人,轮训3个月,实地参与省政府企业和创业投诉中心投诉办理工作,熟悉相关工作流程。对市、县两级工作人员不定期开展业务培训,提高专业化水平和投诉案件办理工作能力。(记者谭迎春)