哈尔滨中院召开新闻发布会发布2018年度全市法院行政审判白皮书
8月1日,哈尔滨中院召开新闻发布会,发布《涉诉行政纠纷司法审查年度报告(2018年度)》,暨行政审判白皮书,旨在进一步加强行政审判与行政执法的良性互动,促进依法行政。
对2018年哈尔滨市法院行政案件的司法审查情况及行政机关履行职责情况进行了认真梳理,并针对其中反映出的突出问题进行了全面总结和深入分析,从司法审查角度给行政机关提出了意见和建议,以期帮助全市行政机关及时了解和全面掌握行政执法和案件应诉情况,为行政机关依法行政提供指引,优化行政执法和行政审判环境,更好地维护人民群众合法权益,构建良好的“行政机关-人民群众-人民法院”三方关系,有效推动哈尔滨市依法治市工作扎实开展和法治政府建设。
白皮书显示,2018年,哈尔滨市两级法院新收行政诉讼案件的数量持续在高位运行,有小幅波动,共审理各类行政案件3753件,其中新收3467件,同比下降2.78%;审结3386件,结案率为90.22%。受理行政非诉强制执行案件871件,同比下降8.12%,审结889件,结案率99.89%,同比上升1.89%,执结标的总额1835.91万元,较去年增加1525.30万元。
白皮书指出,2018年哈尔滨市两级法院法院审理行政诉讼案件的各项数据总体向好,行政机关败诉率更是达到近年最低值。这表明,在全面推进依法治国、建立法治政府的背景下,行政机关依法行政意识有较大程度增强,行政执法规范化程度有所提升。与此同时,各级行政机关对于行政案件应诉工作更加重视,相对稳定、专业的应诉人员队伍开始成型。但在行政执法过程中尚存在的行政行为认定事实不清、证据不足,违反法定程序,适用法律错误等问题,仍然值得注意。
为加快推进法治政府建设,及时向行政机关反馈依法行政和应诉工作情况,更好地实现“司法与行政良性互动”,白皮书结合哈尔滨市两级法院行政审判实际,提出了五点意见:进一步增强法治思维,实现由“管理型”到“服务型”的转变。进一步提升依法行政能力,提升规范执法水平。进一步加强源头预防,重视多渠道纠纷化解。进一步做好机构改革配套工作,明晰各行政机关职能范围。进一步加强对行政裁决结果运用,促进依法行政长效常态化发展。
白皮书的发布,对增强行政机关依法行政意识,规范行政行为,妥善化解行政争议,切实维护行政行为相对人的合法权益,推进社会管理创新,服务哈尔滨市经济社会和谐发展具有重要意义。
新闻发布会由市法院党组成员、政治部主任杨功伟主持,审判委员会专职委员于萍介绍了2018年全市两级法院行政审判工作情况及成效,行政一庭庭长邓德广就行政审判白皮书内容作新闻发布。哈尔滨市区两级政府相关同志及多家省市媒体记者参加发布会。