哈尔滨做大做强旅游业 力争到2016年旅游收入突破千亿元

　　东北网10月11日讯(记者王蕊 郎艾迪)10日，记者从哈尔滨市政府召开加快旅游业发展工作会议上获悉，当前和今后的一个时期，哈尔滨市要把做大做强旅游业作为扩内需、调结构、促发展、惠民生的突破口，调整产业结构，促进转型升级，挖掘旅游资源，整合旅游优势，完善旅游功能，强化旅游营销，放大“冰城夏都”品牌，增加旅游收入，增强旅游业拉动力，使旅游业成为带动全市经济社会发展的新引擎。力争到2016年，年接待海外游客6600万人次，旅游总收入突破1000亿元，把旅游业打造成千亿级综合性产业和重要支柱产业。

　　 哈尔滨市旅游收入连续三年保持20%增速 接待游客6千万人次

　　新一届哈尔滨市委、市政府组建三年多以来，哈尔滨市把加快发展旅游产业作为推动城市加快崛起振兴的重要引擎和重要推动力量，加强对旅游产业发展的整体规划，先后推出了整合旅游资源、推动旅游与文化产业深度融合，着力打造旅游精品等一系列重大战略举措，促进了哈尔滨市旅游产业向前发展。据悉，三年多以来，哈尔滨旅游产业收入持续攀升，2014年，哈尔滨市旅游总收入786.9亿元，连续三年保持20%左右的增速，接待国内外游客突破6000万人次，太平国际机场旅客吞吐量达到了1223.9万人次，比2013年增长了19.3%，增速列全国千万级机场第4位；哈尔滨市旅游资源整合效应不断彰显，对诸多节庆活动和节庆资源进行了整合，使以往一个个分散、孤立的节庆活动得以融合成为一个整体，促进了经济效益的提升；旅游企业的市场化运营水平稳步提升，推动国有旅游企业深化改革，建立完善市场化运营模式，文旅集团主要经营项目冰雪大世界三年来由以往的微利保本运营，转为全面盈利，仅2014年，收入就达到了3.2亿元，利润超过了2亿元；旅游文化时尚产业融合发展步伐加快，今年全市推进的投资亿元以上旅游文化时尚产业项目有22个；旅游业发展的外部环境明显改善，“冰城夏都”品牌影响力不断扩大，现在，“冰城夏都”的游客知晓率由三年前的不足60%上升到95.3%。

　　 整合旅游资源 加大旅游文化时尚融合力度

　　继续推进哈尔滨市旅游节庆活动整合，重点是整合提升“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游时尚系列活动和“冰雪节”的质量和水平；强化旅游产品和旅游产业要素的文化内涵、时尚因素，重点保护开发具有旅游功能的老建筑、老景观，加强哈尔滨大剧院、音乐厅等文化旅游基础设施的运营管理，引入市场演出运营模式，提升演出档次和水平，营造哈尔滨音乐之城的音乐氛围，依托哈尔滨时尚传统优势，深入发掘哈尔滨市建筑、艺术、生活、娱乐等领域的时尚亮点，真正把哈尔滨打造成为“夏季时装之都、冬季运动之都、全年音乐之都”。同时，推进县域旅游资源的整体开发。哈尔滨市要求各地、各部门要有整合理念，充分发挥市场机制的资源配置作用，鼓励民资、外资投资旅游业。重点培育金龙山、英杰景区、松峰山、长寿山、帽儿山等为主的一批特色旅游景点。

　 　打造品牌、强化营销 增强城市吸引力和竞争力

　　打造旅游品牌，通过搭建载体、创新活动、完善机制等举措，全力打出冰雪牌、湿地牌、啤酒牌、音乐牌和休闲牌，让“冰城夏都”真正实现冰雪、湿地与音乐、文化和艺术的深度融合；丰富旅游产品内容，深度挖掘、重点突破，加快开发建设一批“大而特、小而精”的精品旅游产品，促进全市旅游产业的整体提升。市水务局、规划部门重新定位金河湾、呼兰河口、白鱼泡等景区的发展方向，加强基础设施建设，开发特色旅游产品，争取明年有突破。同时，加强宣传，加强与旅游专业网站、旅游类APP运营商等新媒体的深度合作，通过线上线下交流互动，让哈尔滨更具亲和力和感召力。

　 　引进、做强旅游产业项目 推动景区提档升级

　　哈尔滨市围绕历史文化引项目，重点挖掘中央大街、果戈里大街、中华巴洛克民俗街区等一批传统历史文化街区内涵，对具有商业开发价值的，研究路径，开展一对一、点对点的招商引资，把历史街区打造成为哈尔滨市旅游业的新名片；依托美丽乡村建设招项目。鼓励民资、外资投资建设一批新项目，在加强美丽乡村建设中体现旅游业的强大牵引力；提升旅游品质落项目，加快万达文化旅游城、松花江避暑城、环球海洋世界等大项目建设进度，进一步提升冰雪换了古等冰雪景区和亚布力、帽儿山等大型滑雪场的国际化、市场化、标准化水平，不断推动景区建设提档升级。

　　 加强旅游环境建设 配备足量的水冲式环保厕所

　　加强哈尔滨市城市建设管理，要求各地、各相关部门要把路网等基础设施建设放在旅游开发的首位，结合景区景点建设和基础设计建设放在旅游开发的首位，结合景区景点建设和基础设施建设总体布局，加强对进入景区道路的规划建设，畅通重要景区之间的快速通道。进入冬季以后，哈尔滨市各区、各城管部门要进一步抓好背街背巷、无排水地区、道路积冰雪等重要区域的环境综合整治，进一步加大对破坏环境秩序等不文明行为的处罚力度，使冬季城市更干净、更规范、更有序。抓好景区道路、停车场、服务区和交通指示牌等配套设施建设，完善服务功能，提升承载能力。特别要快速推进“厕所革命”，配备足量的水冲式环保厕所，确保到2017年实现全市旅游景区景点的旅游厕所全部达到数量充足、干净无味、使用免费、管理有效的要求。

　　 打好冬季游市场营销战役 筹备第32届冰雪节

　　当前，即将进入冬季冰雪游旺季。从现在开始，哈尔滨市相关部门要联合行动，开启大规模的宣传推介攻势，营造哈尔滨冬季冰雪旅游宣传的氛围。抓好冬季旅游供给，策划好重大活动，设计户外冰雪活动，集中精力对松花江的冰上和雪上各类活动进行规划设计，拓展旅游功能，丰富冰上活动内容。超前谋划好第32届哈尔滨国际冰雪节筹备工作，要在冰雪大世界、雪博会、冰灯艺术游园会等景区设计上下功夫，在产品创意开发、游乐活动策划上寻突破，制定旅游包机运营方案，增加旅游旺季航空、铁路运力，确保冰雪节各项筹备工作有序完成。