哈尔滨市林业局制定2016年集体林改工作重点

      哈尔滨市集体林权制度改革工作已经进入深层问题处理阶段，一些相关辅助措施还不够完善，为更好地借鉴其他先进地区工作实际经验，全力推动哈尔滨市林权改革工作顺利开展，哈尔滨市林业局提早谋划，制定2016年林改工作重点。

      一是继续抓好林权勘界工作。组织好各县（市、区）林业主管部门，按照市政府开展好全市农村土地确权工作的要求，抓好确权勘界各项工作的落实，确保与全市农村土地确权步调一致。落实林农对承包林地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保的权能。按照相关规定继续细化林权登记办证工作，做到办证公开透明。

      二是规范林权流转。强化各县（市、区）林业主管部门林权管理机构的作用，履行监督、规范林权流转的职责。研究制定并推广统一使用《哈尔滨市集体林权流转合同（示范样本）》，并按规定做好林权变更登记；对前期已流转林地，推行使用《哈尔滨市集体林权流转合同（样本）》，替换原来签订的不完整、不规范的流转协议。逐步建立集体林权流转合同备案登记制度。

      三是推进林权抵押贷款。按照《中国银监会国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》要求，积极完善配套服务体系建设，不断规范和健全林权抵押登记、资源资产评估、林权流转和担保收储等机制，配合银行业金融机构做好林权抵押贷款和森林保险工作。推动各县市采取以“政府引导、市场运作”方式，试点建立或引入民营林业担保公司。

      四是完善哈尔滨市林权宗地信息系统建设与管理。林权制度改革目的就是让老百姓尽快受益，林权宗地信息管理服务平台的尽快完善将进一步提高林业服务质量，对加快解决林权流转、林权抵押贷款、森林资源资产评估等各项工作中遇到的问题具有重要作用。