江苏一建筑酷似水立方 被曝违建19个月后未被拆

18.10.2015  11:07

  隐藏在体育馆深处的“水立方”,内里是装修豪华的饭店

  隐藏在体育馆深处的“水立方”,内里是装修豪华的饭店

南通体育会展中心素有南鸟巢之称, 它是国内首家由民企投资开发的大型体育设施,由中南控股集团筹资兴建。空阔的场地,便利的交通,毗邻人流量兴旺的商业综合体……这座占地面积40万平米的场馆在投入使用之后,便因内部存在违章建筑问题,多次被舆论推上风口浪尖。

2013年3月,南通体育会展中心体育场北门前广场,曾因兴建游乐场所遭曝光,直至第二年2月底至3月初,该游乐场的摩天轮才被拆除。在这一话题还未彻底淡出南通百姓视线时,去年3月,又一名网友发帖称:在该广场南边,又冒出一个超千平米的钢结构酒店,疑似违建。

江苏南通又现最牛违建,何人能管?”随后,经当地规划部门确认,这栋外型酷似“水立方”的建筑未经任何审批,确系违章搭建。这19个月来,尽管遭到媒体数度曝光,但这栋占地两千平米、耗资千万搭建起来的建筑经营活动未受到任何影响,如今还公然预订起了明年的年夜饭。为何这栋违建能如此“扛拆”?近日,现代快报记者进行了走访调查。

网友曝光:南通体育会展中心再曝违建

2014年3月,现代快报记者来到南通市体育会展中心足球场与网球场的交界处,找到了涉事建筑。

这座建筑物毗邻网球场西南,主体为钢结构,四周为暗蓝色的玻璃幕墙,形似“水立方”,当时预估其占地面积超过了1500平米。

后经现代快报记者多方了解,在该处建筑物建成之前,南通市体育会展中心南部应有四个规模大小相近的网球场。

而如今,其他三个网球场的位置被这幢不明建筑所占。对此,南通市规划部门表示,该建筑没有经过任何规划审批,确系一违章建筑。

对此,该建筑所在辖区的南通市城管局文峰综合执法队一工作人员向记者表示,当时早在三四天之前他们就已经接到了举报,发现了这幢不明建筑。

当时,该综合执法队的工作人员称暂未能找到该建筑的搭建人,但其将按程序一步一步执行到位。

遭曝光8个月后,饭店告了城管

2014年年底,被网友举报已经过去了近9个月。自从被现代快报曝光后,这一违章建筑曾数度成为南通当地论坛的热议话题。

然而外界的关注并没有对其产生实质性的影响,甚至还公然悬挂起了一度消失的“爱江山”三字招牌,生意十分红火,并早早地打出了“年夜饭火热预订”的广告。

让许多关注此事的网友感到惊讶的是,这栋定性上毫无争议的违章建筑,还曾将南通市崇川区城管局告上法庭。

现代快报记者从港闸区法院了解到,当年5月29日,南通市城管局曾对该违建作出了行政处罚决定,要求对方在10日内拆除这一建筑。

然而,过了规定期限,违建方并未有任何动静,并因不服这一决定,向上级行政部门提起了行政复议,最终裁定结果为维持这一处罚决定。

同年11月,违建方再度以对城管执法行为有异议为由,向港闸区人民法院提起了行政诉讼。

12月19日,港闸区人民法院本应对此案进行第二次开庭,但在开庭前一天,违建方申请撤诉,并被法院裁定准许。

对这样一起“民告官”,该局表示可以理解:“任何人都有对行政处罚不服提起诉讼的权利”。同时,他们也将在法律规定的程序之内,对“水立方”进行一步步查处。

网友质疑:这处违建为何如此“抗拆”?

去年6月,经营“水立方”的老板李女士曾前来找过记者进行交涉,希望媒体“放他们一马”,不要再报道了。

据其称,在两年前,他们曾与政府有个合作的景区项目,但谈了一年多都没做成,而之所以会建“水立方”,是因为当时他们已经聚集了一批下岗员工,想给他们找一个安身之处。之所以会选址体育会展中心,则是源于中南集团一名副总的提议。随后,李女士和其他投资人总共集资一千万左右,用了六七个月的时间搭建起了这栋建筑。

当时这块地儿已经荒废八九年了,我们也没什么文化,建之前本来是想走程序的,但后来也被耽搁了。”李女士称, 当时曾和南通中南文体产业有限公司签过协议,每年要交付给其数十万的租金。但当时协议中注明,李女士们须承担一切后果,中南则无须为此担责。

中南现在根本不参与这件事情,所有的压力全在我一个人身上。中南是有法律顾问的,我们什么都不是的一个人,怎么去和他斗?”此外,李女士称,拆除这一违建是一种资源浪费——“这(‘水立方’)也是钱堆出来的。不要逼得我们下岗工人走投无路。

对李女士的说法,网友们表示并不能接受,“(要是)我们下岗工人合资建个100层的房子,更不能拆了,巨大浪费啊!”而这栋顶住一次次舆论依旧挺立不倒的违章建筑,更是被网友们冠之以“南通最牛违建”的称号。对此,网友们数度发出质疑——为何它如此“扛拆”?支撑它到现在的背后原因究竟是什么?