关于开展危险化学品安全生产大检查督查的通知(黑安办函字〔2015〕55号)
24.08.2015 12:40
本文来源: 安全生产监督管理局
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省委省政府主要领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神以及全国安全生产电视电话会议、全省安全生产电视电话会议、全省安全生产工作紧急电视电话会议工作部署，推动安全生产大检查和专项整治工作深入开展，省政府安委会决定开展安全生产大检查综合督查。现就有关事项通知如下：
一、检查范围
各级党委政府、有关行业主管部门及辖区内危险化学品生产、经营、储存、运输企业，在天津“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后的工作落实和采取的针对性措施情况。
二、时间安排和检查分组
2015年8月24日至9月10日。第一组由省政府安委办副主任、省安全监管局副局长宋仁伟同志带队（联系人：省安全监管局监管三处处长姜子忠，联系电话：18104605873），检查齐齐哈尔、大庆、绥化市；第二组由省政府安委办副主任、省安全监管局副局长王忠华同志带队（联系人：省安全监管局监管三处副处长崔永航，联系电话：18104605876），检查哈尔滨、双鸭山、七台河市。各组具体检查时间另行通知。
三、检查重点内容
（一）党委政府层面
1、各级党委政府学习贯彻习近平总书记、李克强总理和省委省政府主要领导在天津“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后，关于加强安全生产工作的重要指示批示精神情况；贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产电视电话会议、全省安全生产工作紧急电视电话会议工作部署情况；以易燃易爆危险品为重点的安全生产大检查工作部署贯彻落实情况。县区政府指导企业开展自查自纠情况；组织有关部门开展安全大检查情况。
2、有关行业主管部门学习贯彻习近平总书记、李克强总理和省委省政府主要领导在天津“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后，关于加强安全生产工作的重要指示批示精神情况；贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产电视电话会议、全省安全生产工作紧急电视电话会议工作部署情况；部署行业安全大检查、组织企业开展自查自纠情况；组织开展检查情况。
（二）企业层面
1、领导批示指示精神贯彻落实情况。重点检查企业领导班子成员学习贯彻习近平总书记、李克强总理和省委省政府主要领导在天津“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后，关于加强安全生产工作的重要指示批示精神情况；吸取事故教训，开展警示教育情况。
2、工作部署落实情况。重点检查《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》和《省委办公厅省政府办公厅关于立即开展以易燃易爆危险品为重点的全省安全生产大检查的紧急通知》在企业部署落实及组织开展自查情况。
3、企业规划布局情况。重点检查生产、储存场所、设施与周边居民区、人员密集场所的安全距离是否符合法规和标准规范；是否存在非法违法设立、无证无照和超范围生产经营情况。
4、企业消防设施设置情况。重点检查是否依法通过消防审核验收；消火栓、灭火器材、疏散指示标志、火灾事故应急照明数量是否充足、功能是否完整好用；是否按要求设置自动喷水灭火系统、火灾报警系统等自动消防设施，是否保持完好有效；消防用水量是否满足要求，消防水池设置是否符合消防技术标准要求。
5、企业特殊作业管理情况。重点检查是否建立完善并严格落实特殊作业管理规章制度；动火、进入受限空间等特殊作业环节的风险辨识、票证审批、安全措施是否落实到位；是否存在未经审批作业、审批过程走过场、作业现场监管不到位等问题。
6、道路危险化学品运输情况。重点检查危险化学品运输车辆是否取得运输许可，是否存在非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为；危险化学品运输车辆驾驶、押运人员是否取得从业资格，危险化学品充装单位是否存在未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品行为。
7、企业日常管理情况。重点检查领导带班情况；安全管理制度、岗位操作规程执行情况；夏季“四防”（防雷、防汛、防暑、防爆）措施落实情况；重大危险源自动化控制改造情况；罐区安全管理、特种设备运行和检测情况；企业内部运输通道和装卸站场管理情况；生产、经营氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆品特殊监管措施落实情况。
8、应急管理情况。重点检查企业应急救援队伍建设情况；配备的营救救援设备设施是否满足应急需要；事故收集池设置情况；应急预案是否符合企业实际；涉及的危险化学品种类、特性是否明确；应急预案是否有针对性；应急救援方式是否科学适用；应急处置环节是否存在漏洞；预案演练中发现的问题是否得到解决；从业人员应急培训是否到位；预案上报备案及与当地政府预案衔接情况。
9、其他情况。危险化学品经营市场管理情况；港口码头危险化学品管理情况；油气输送管道隐患整改情况。
四、有关要求
（一）各地要加强基础工作，准备好相关文件、资料，积极配合检查组做好大检查综合督查相关工作。
（二）检查组采取不提前通知、随机抽查的方式，深入市地、县区、有关行业主管部门及企业现场，对天津“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后，贯彻落实安全生产工作部署情况及企业安全管理情况、设备设施状况进行抽查。
（三）检查组要严格执行党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。
黑龙江省人民政府安全生产委员会办公室
2015年8月20日
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本文来源: 安全生产监督管理局
24.08.2015 12:40
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