交通部征求意见 汽车维修技术信息或公开

　　修车不去4S店，最怕被用了伪劣的汽车配件；以前，想要正宗的汽车配件(所谓的原厂件)，车主必须去4S店。这样的垄断有望被打破——上周，交通运输部发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，公开征求意见。《办法》明确表示，要“破除维修配件渠道垄断”，从2015年起车企公开汽车维修技术资料。

　　这意味着，未来消费者将有更多的售后维修选择。整车企业长期以来在汽车售后维修市场的垄断将被打破。

　　 维修技术信息将公开

　　 　4S店售后蛋糕或被分

　　“杭州限牌，卖车不赚钱，原本还想可以靠售后赚钱养活，但接下来，我们的售后也要受冲击了。”杭州某品牌的4S店总经理杨先生表示，他已经仔细看过《办法》，对于要求建立实施汽车维修技术信息公开制度，要求不得滥用市场支配地位(通过设置技术性壁垒)排除、限制竞争，封锁或者垄断汽车维修市场这些新规，他表示一旦实施4S店受的影响会很大。

　　确实，靠着拥有原厂配件和厂家维修技术两项独门绝技，4S店售后维修一直是其最重要也最稳妥的赢利点。如果没有了这两项绝技，4S店的优势将大大减弱。“以前为了清理库存，卖车即使赔钱也不慌，能靠售后拉平。《办法》执行后，就不敢这样亏本走量了，毕竟售后利润空间要被大大压缩了。”杭州城北某合资品牌4S店的服务经理方先生表示。

　　所谓汽车维修技术公开制度，是指汽车生产企业要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者，公开汽车维修技术资料。据了解，信息公开将使得4S店以外的独立维修企业可以更加有效地获取汽车维修保养的相关技术信息。当然，4S店的售后部门也可以更好掌握维修其他品牌车辆的技术能力。

　　原厂配件将面向市场独立销售，这一政策最令业界关注。《办法》鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件，也就是鼓励企业将配件卖向独立售后市场；还鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件；保障所有维修企业享有使用同质配件的权利。不难看出，其实质就是鼓励发展与原厂配件质量相当的配件。

　　 消费者可自主选择

　　 　鼓励维修企业做大

　　汽车维修技术信息公开、汽车配件不专供，4S店的两张最有利“王牌”丢失后，可能会采用不正常手段来限制消费者的选择。为避免类似情况的出现，《办法》明确表示：不得限制、干预消费者自主选择维修企业和维修服务，不得以汽车在“三包”期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务。《办法》还规定，即使在车辆保修期内，车主只要按照使用说明书正确使用、维护、修理汽车产品，4S店就无权倒逼消费者进店保养。由此可见，消费者将有更多的售后维修选择了。

　　《办法》鼓励大型企业建立配件集中采购平台、钣喷中心等专业化支持体系，提升运作效率和效益。这意味着，今后维修厂有望朝着规模化、品牌化方向发展，有望连锁经营，做强做大，转型升级。《办法》还鼓励企业通过电话、互联网等手段，广泛开展预约式修车服务，提升修车时效；通过提供代步汽车、上门接送车等延伸服务，优化服务流程。

　　为防止更多没有开业条件的资本涌入维修市场，办法还要求各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《汽车维修业开业条件》标准要求严把市场准入关，确保企业维修能力达标。维修企业要遵照相关标准及汽车维修技术文件开展汽车维修服务，确保维修质量合格。

　　 　消费者受惠

　　 　还有待时日

　　《办法》实施后，与新《汽车销售管理办法》无疑将双剑合璧，进一步削弱汽车生产厂家一家独大的垄断地位，在汽车的售前、售后环节均为消费者提供公平合理的消费环境。

　　“我们未来一定会有更多发展机会。”杭州小拇指汽车维修科技股份有限公司总经理兰建军表示，这一政策意味着整车企业长期以来在汽车售后维修市场的垄断被打破，维修渠道的多元化将给消费者带来实实在在的好处。比如车企公开汽车维修技术资料和配件渠道，消费者在汽车售后花费的成本将会降低，同时，普通修理厂车辆维修质量将更有保障。

　　“《办法》实施后，现有4S店客户不可避免会被分流，4S店将很难维持过去的运作模式，缩减规模、降低维修价格、提升维修技术和服务水平，将成为唯一出路。”杭州汽车资深专家张建业表示，最终消费者将从中受益。但业内人士也表示，因为新的《汽车销售管理办法》并未完全取消品牌授权的方式，同时也还未实施。而《办法》目前也只是处在信息普及阶段，离消费者真正受益，可能还有一段路要走。