我局推出系列便民新举措

为保障经济社会发展、服务企业、满足市民需求，日前我局围绕户政、出入境管理、车驾管、消防审批、报警服务等方面工作推出便民利企新举措。

一、户政部门

“ 农转非”——5种情况可就地落户

为方便市民户口迁移，加快城镇化步伐，4月15日起，适当放开“农转非”落户限制政策，5种情况的“农转非”审批由以前的派出所、分（县）局、市局“三级审批”缩减为派出所、分（县）局“两级审批”。

A、哈市范围内的建制镇、乡，因政府实施棚户区拆迁改造等房产被依法动迁并获得合法补偿的农业人口，在哈市范围内建制镇、乡有房产（包括经济适用住房、廉租房），本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）转为非农业人口的，可到房产所在地建制镇、乡的派出所申报落非农业户口。经村、乡或镇出具同意转为非农业人口的证明后，由各分、县（市）局审批落户。派出所在3个工作日完成上报，分、县（市）局在5个工作日办结。

B、哈市范围内，因土地被依法成建制征用并获得合法补偿的失地农业人口，本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）在现居住地或安置地转为非农业人口的，经村、乡或镇政府土地部门出具征地证明和同意转为非农业人口的证明后，由各分、县（市）局审批落户。派出所在5个工作日完成上报，分、县（市）局在5个工作日办结。

C、哈市范围内，有承包土地并具有农业户籍身份的农业人口，本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）转为非农业人口的，经村、乡或镇政府出具证明和同意转为非农业人口证明后，可到户籍地派出所申报办理农业户口转非农业户口，由各分、县（市）局审批落户。派出所在3个工作日完成上报，分、县（市）局在5个工作日办结。

D、哈市范围内，无承包土地但具有农业户籍身份的农业人口，本人自愿提出申请（其中未成年人由其监护人代为表达意愿）转为非农业人口的，经村、乡或镇土地部门出具无土地证明和同意转为非农业人口的证明后，可到户籍地派出所申报办理农业户口转非农业户口，由各分、县（市）局审批落户。派出所在3个工作日完成上报，分、县（市）局在5个工作日办结。

E、哈市范围内，农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官退役时，本人自愿提出申请，经村、乡或镇政府出具同意转为非农业人口证明后，可在原户籍所在地派出所落非农业户口，由各分、县（市）局审批落户。派出所在3个工作日完成上报，分、县（市）局在5个工作日办结。

改名——不满16周岁当日办结

户政管理部门将姓名变更、更正审批权限下放给派出所和分、县（市）局。对公民申请变更姓名，不满16周岁的，由派出所领导审批后当天予以变更；16周岁以上的（含16周岁），派出所受理后，报分、县（市）局审批，3个工作日内予以变更。18周岁（含）以上姓名变更、更正由市局审批。

落户——不满16周岁当场办理

不满16周岁落户的，凭出生医学证明在派出所当场办理；16周岁以上的（含16周岁），报分、县（市）局审批后，3个工作日内落户。父母户籍不在同一户口簿内，不再要求非落户地一方出具未落户证明。没有出生医学证明的，一律凭DNA鉴定结果证明办理落户。18周岁（含）以上的公民，由市局审批。

二、消防部门

A 、业务可网上办理

消防部门将依托互联网，拓展消防培训教育内容，为社会单位消防安全责任人、管理人及消防控制室操作人员提供网上业务培训资料，提供消防技术咨询服务，实现业务工作网上受理、网上审批、网上办结、网上公示。

B 、消防行政审批时限缩短

消防部门对公众聚集场所投用前的消防安全检查，从受理申请之日起至进行检查、做出决定并送达申请人的时限，由7个工作日缩短为5个工作日，并在网上服务窗口中，对各项工程的审验等情况进行及时公示。

C 、消防备案实行属地就近

对消防设计、竣工验收消防备案实行属地就近原则，所有依法应当备案的建设项目，均报由属地县（市）、区级公安机关消防机构就近实施监督抽查。对火灾高危场所，支队依法实施抽查。

三、交警部门

车辆变更登记等各服务站都可办

A、将国产微型、小型载客汽车和国产载货汽车，中型以上载客汽车，进口汽车的注册登记办理权限和车辆变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记、质押备案和解除质押备案办理权限，以及核发临时行车号牌和临时入境机动车牌证、补换机动车号牌证及登记事项变更、机动车委托检车、核发、补换机动车检验合格标志等办理权限下放到各机动车登记服务站。

B、将国产微型、小型载客汽车和国产载货汽车注册登记办理权限和核发临时号牌及临时入境机动车牌证；补换机动车号牌证及登记事项变更；核发、补换机动车检验合格标志办理权限下放到南岗、平房交警大队车管分所。

C、将国家免检的国产微型、小型载客汽车和国产轻型载货汽车，摩托车、三轮汽车、低速载货汽车的注册登记办理权限和车辆变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记、质押备案办理权限，以及核发临时行车号牌和临时入境机动车牌证、补换机动车号牌证及登记事项变更、核发补换机动车检验合格标志办理权限下放到木兰、通河、巴彦、延寿、五常、依兰、尚志、双城、方正、宾县交警大队车管所。

驾驶证信息变更等可在各区就近办

A、将驾驶证换证、驾驶证补证、驾驶证降型、驾驶证信息变更、记满12分受理、提交身体条件证明、驾驶证延期等办理权限下放到各辖区交警大队。

B、将驾驶证换证、补证、降型、信息变更，记满12分受理及考试、提交身体条件证明、驾驶证延期等办理权限下放到木兰、宾县、双城交警大队车管所。

C、将“驾驶证初次申领项目”中的小型车驾驶证初次申领（包含车型为C1型、C3型、C4型），摩托车驾驶证初次申领（包含车型为D型、E型、F型）考试权限和“恢复驾驶资格项目”中的驾驶证因其他原因注销后，申请恢复驾驶资格考试权限及驾驶证换证、驾驶证补证、驾驶证降型、驾驶证信息变更、记满12分受理及考试、提交身体条件证明、驾驶证延期等办理权限下放到阿城、方正、尚志、五常、巴彦、依兰、延寿、通河交警大队车管所。

户籍非哈开无事故证明可在各区办

交警事故处理部门取消针对驾驶证登记信息为哈尔滨市辖区，但户籍信息不是哈尔滨市辖区的驾驶人，需提供暂住证明材料方可开据三年无交通事故证明的审批限制。驾驶人到各区、县（市）交警大队可直接办理。

17 家4S店可直接上牌

交警部门在哈市17家4S店开展新车牌证代办业务，为4S店办理机动车牌证专设4个号段。购车人在17家4S店购车后可以直接上牌，带牌上路行驶，可享受一站式服务。

市民可上网办驾证业务

开通网上车管所，市民通过网上远程自助办理驾驶证遗失补证、期满换证、驾驶人信息变更备案、超龄换证、损坏换证，机动车辆网上选号、机动车信息变更、预约检车、补换机动车号牌、补换机动车检验合格标志、处理非现场交通违法等公安交管业务。同时，可实时查询机动车和驾驶证信息、交通违法情况、交通事故处理情况和业务办理咨询；通过网上车管所可查询法律法规、办事流程、表格下载等3项服务。

拨打96888可预约检车

开通96888电话语音服务平台，市民可通过电话咨询公安交管业务，办理驾驶证遗失补证、期满换证、驾驶人信息变更备案、超龄换证、损坏换证、车辆网上选号、机动车信息变更、预约检车、补换机动车号牌、补换机动车检验合格标志以及机动车信息查询和驾驶证查询等公安交管业务，还可以通过邮政快递的方式上门服务。

交管短信平台提示路况

交警部门开通公安交管短信服务平台，交通参与者可以随时接收关于驾驶证降型、驾驶证注销、非现场交通违法、期满换证、机动车预期未审验、有效期满换证、驾驶证临界降型等交通安全方面的短信提示。另外，短信平台还会对重点驾驶人（如货车、校车驾驶人等）进行恶劣交通天气及出行路况提示的短信服务。

四、出入境管理部门

填写一张申请表可申领三种出入境证件

出入境管理部门将护照、往来港澳和大陆居民往来台湾通行证申请表“三表合一”，申请人只需填写一张申请表即可申领三种出入境证件。

赴台湾团队旅游可在七区就近申请

出入境管理部门将城区居民办理赴台湾团队旅游证件的受理权限下放至道里、道外、南岗、香坊、平房、松北、呼兰等七个出入境接待大厅。市辖七区（不含阿城区）户籍居民可以就近选择市公安出入境管理局或七区出入境接待大厅递交护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证申请。

证件照片免费采集

市民申请办理护照、往来港澳和大陆居民往来台湾通行证时，可到全市各出入境接待大厅领取、填写《中国公民出入境证件申请表》后，到所在出入境管理部门免费拍照，照片直接打印在申请表上，申请人可持申请表及相关材料到出入境受理窗口递交申请。

五、其他

1 、大型活动

为方便大型活动主办单位报送审批材料，5000人以下的大型群众性活动安全许可审批权限下放至各分、县（市）局。此外，公安机关提高《大型群众性活动安全许可》审批速度，如遇特殊情况，在不违反相关法律法规的情况下，特事特办，当日申报，当日审批。服务电话：87661074

2 、报警求助

110指挥中心启用报警回访平台，征询市民对公安接处警工作的意见和建议，及时改进问题。除用电话拨打110报警外，市民还可用3G视频报警服务平台、路灯杆编码、短信报警（编辑短信发送至121100451）、110报警信箱、96345预防电信诈骗报警电话。此外，市局开通官方微信平台，及时发布各类预警防范和提示信息，同时受理市民咨询事项。

3 、四种特业缩短审批时限

禁毒部门负责审批的第一类易制毒化学品运输许可证，审批时限由5个工作日缩短为3个工作日，对符合规定的予以签发许可证，不予许可的，书面说明理由。

将旅馆业、公章刻制业、典当业的《特种行业许可证》审批权限，下放到分、县（市）局治安部门，同时缩短审批时限，均由15个工作日缩短为10个工作日。

市局治安部门负责审批的《一二级大型燃放许可证》，审批时限由20个工作日缩短为7个工作日。

市局治安部门负责审批的《城市工程爆破作业许可》，审批时限由20个工作日缩短为7个工作日。市局治安部门负责审批的《爆破作业单位许可》和爆破作业人员资格认定，审批时限均由20工作日缩短为10个工作日。