打造“创城样板区” 激活文明正能量

　　20年未修整过的小区，告别了翻浆路、大煤堆，楼道美化了、路平院靓了、脏乱不见了；马路上多了义务督导交通的志愿者，少了闯红灯的行人；景区内少了乱丢垃圾的游客，涌现出捡拾纸屑的小手牵大手；家门口的文化馆可以免费学习琴棋书画了，足不出户就能享受到家庭医生通过可穿戴医疗设备远程监测你的血压、心电了……生活在南岗区的百姓深知，文明城市的创建过程和每个人都是息息相关的！

　　在创城工作中，南岗区委区政府始终秉承“创建为民、创建惠民”的基本理念，把落实全国文明城市创建工作的过程变成造福人民群众、凝聚党心民心的过程，变成提升管理水平、加快建设现代化幸福南岗的过程，全区上下凝神聚力、攻坚克难，在全力落实创城工作的同时，不仅带动了区域经济、社会、文化、生态等方面综合发展水平的全面提升，更激活了每一位市民心底的文明正能量。

　　建设“核心承载区”

　　当好“创城排头兵”

　　近年来，南岗区委区政府站在“建设哈尔滨市现代化、国际化城市核心承载区”的战略高度，提出了“不惜一切代价，当好全市创城样板区和排头兵”的具体目标。

　　南岗区将文明城市创建工作作为各级领导班子和干部考核的重要内容，建立了“区委区政府统一领导，文明委组织协调，各成员单位各司其职，创建指挥部定期督查，文明办牵头实施”的领导体制和工作机制，形成“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建组织体系，并在全市首创区级领导包保制度，24位区四个班子领导深入包保街道一线指挥工作。

　　在三年创城测评中，南岗区分别承担了占全市70%、1/2和1/3的测评任务。作为中央测评组驻地，南岗区以“实地考察无纰漏、材料审核不丢分、入户调查零拒访”圆满完成了2012年和2013年城市文明程度指数测评、2014年的中央文明办暗查调研，以及今年1月份的总评大考。截至目前，南岗区直接用于创城工作的资金超过亿元，参与志愿服务的干部群众多达26万人次，创造了单项工作领导精力投入最多、干部参与志愿服务人数最多、投入款物最多的新纪录，被市委市政府授予哈尔滨市“创建全国文明城市工作突出贡献单位”和“全市未成年人思想道德建设工作先进区”的荣誉称号。

　　以“惠民”为创城要旨

　　百业派发民生“福利”

　　南岗区将创城工作视为城市建设的“加速器”。区委区政府围绕“创城为民惠民”的宗旨，努力促进城区建设、市容环境、社会秩序的整体提升，让百姓实实在在感受到“创城”带来的变化和实惠。

　　南岗区坚持把改善城乡环境、全面提升城市管理水平作为深化全国文明城市创建工作的重要载体，先后改造居民庭院755个；对21条道路实施大中修改造；开展了“洁净如家”、“五从、五起、五延伸”市容环境卫生整治行动，在火车站、商圈、广场等30多个重点地区，打造环境卫生示范区，建立并实施机械水冲洗全覆盖、家政式作业全覆盖、垃圾倒运一体化、环卫设施景观化和管理巡保一体化的“五位一体”精细作业管理长效机制；对54座免费开放的水冲洗公厕进行了统一整饰；打造了33处彩化街路及126处精品街角绿化彩化景观，为居民创造干净、整洁、有序、靓丽的城区环境。

　　南岗区还率先在全省城区中建立了图书馆和文化馆总分馆体系，使城区居民均可在家门口免费借阅图书和从事各项文体活动。街道、社区、乡镇、村文化活动室面积按照国家标准100%达标；率先在全省建成“10分钟公共文化服务圈”和“10分钟健身圈”，进一步提升城区公共服务能力；通过了全国卫生应急综合示范区、全国社区卫生服务示范中心、全国社区中医药工作先进区等3个国家级评估验收，在全国率先打造了“慢病管理云服务模式”，实现社区慢病全天候、全地域、数字化管理。

　　特色活动承载文明

　　道德新风街头涌动

　　依据“创城”实践经验，南岗区委区政府制定了符合区情的《“创城”行动规划》作为工作指南，用特色活动丰富创城内涵，以身边的模范人物感召着更多人加入志愿者活动中，使文明的血液活跃在城市的根根血管里。

　　南岗区投入1200余万元，将“图说我们的价值观”宣传内容覆盖全区；将3万册《南岗市民百问百答》发放到机关干部、中小学生和社区居民手中，使“讲文明树新风”的社会主义道德观润物无声到每个角落。该创建经验得到了中宣部、省市委宣传部、省市文明办领导的充分肯定。南岗区还开展了以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德实践活动，全区已建400余个“道德讲堂”示范点，举办“道德讲堂”1500余场次，群众参与逾30万人次。

　　“有时间做志愿者”的理念在南岗区已成风尚。三年来，区委区政府把开展志愿服务活动纳入创城工作目标考核方案，放大“南岗三日”、“十队进社区”志愿服务品牌，打造了全省首个志愿服务“两万次活动、两百万小时”城区。南岗区着力加强未成年人思想道德建设，把德育渗透于教育教学的各个环节，在全区中小学校广泛开展“做一个有道德的人”、“争做美德少年”等道德主题实践活动，健全完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络，为未成年人健康成长创造良好条件。

　　南岗区还注重发挥各类先进典型的示范作用，开展了“道德模范”、“身边好人”、“优秀志愿者”等评选活动，涌现出党的十八大代表、农民工志愿者孟广斌，全国十佳党员志愿者赵晓春，全省助人为乐道德模范叶滨昌等一大批先进典型，截至目前累计挖掘选树各类先进典型1000余人。

　　“文明城市创建工作，只有起点，没有终点。”南岗区委书记王春生意味深长地说，在创城工作中，南岗区总结出了“不惜一切代价攻坚、全力以赴争先、齐心协力超越，敢于担当、敢打硬仗、敢于胜利”的“南岗创城精神”。面对新一轮的创城工作，南岗区全区上下将充分发扬“南岗创城精神”，在文明城市建设的跑道上再创佳绩。