《人民法院报》执行周刊:春天来了,黑土地开工了

01.04.2020  11:00


  进入春分,黑土地解冻。在黑龙江省疫情防控持续向好的形势下,企业积极响应开春即开工号令,复工复产,机器轰鸣,生产秩序加快恢复。黑龙江法院聚焦复工复产企业所急所需,采取系列能动有力执行举措,为生产经营精准护航。

执行加速度:黑土地热起来    

  3月19日,天气转暖,积雪融化。“这个边的数据是多少?”徐万玉一边问踩在雪水里丈量土地的人,一边在执行笔录中记录着。   

  徐万玉是齐齐哈尔市中级人民法院执行一庭负责人,他正在对一起标的物为3万亩土地的纠纷案件进行强制执行。“执行法官踏冰来,万亩黑土迎春归。”申请执行人黑龙江省社会救助安置中心工作人员这样描述着当天的情境。   

  黑龙江省社会救助安置中心通过诉讼与违约企业解除了3万余亩土地租赁合同后,向齐齐哈尔中院申请强制执行,遇上了疫情,执行暂时停止。当疫情呈现积极向好态势,经评估判断适合户外执行后,执行法官立即通知被执行人到现场交付土地,但被执行人态度消极不配合。为不误春耕,执行法官组织了这次强制执行行动,社会救助安置中心收回了土地。   

  这是黑龙江法院主动服务大局,统筹疫情防控和法院执行工作“两手抓”“双胜利”的一次成功执行。   黑龙江省高级人民法院执行局出台了《关于做好执行工作为疫情防控期间生产经营活动提供司法服务的若干意见》,要求全省法院依法妥善采取执行措施,为春耕生产和企业复工复产提供精准司法服务和有力司法保障。   

  过了元宵节,大庆市杜尔伯特蒙古族自治县就进入了备耕时期。接到可以复工的通知,一家农资公司着急起来:因一起合同纠纷,该公司账户被查封。经营周转亟须账户,2月25日,农资公司向法院申请解除查封。   

  农资公司是农民备春耕的重要物资保障企业。这起案件的诉前保全工作由县法院执行局负责实施。执行局当天向保全申请人告知农资公司的请求,并就合同争议做起诉前调解,促成双方达成了还款协议。当天下午,农资公司支付了首笔还款金额7万元,申请人也申请解除诉前保全。   

   “当天申请当日结。疫情时期能有这样的办事速度,真是为我们送来了及时雨。”农资公司感叹道。

执行有力度:机器轰鸣起来    

  复工复产关乎经济发展、社会稳定,等不得也慢不得。   

  坚持以疫情防控和恢复生产为第一需要,黑龙江法院瞄准企业难点提供精准执行服务,助力复工复产企业开足马力,让机器轰鸣起来。   

  2月24日,东宁市招商的一家口罩生产企业,租赁东宁农村商业银行一栋厂房准备生产时,发现厂房内还有他人的海鲜加工设备没有搬走。   

  因姜某拖欠东宁农商行贷款,东宁市人民法院对姜某立案执行,依法拍卖姜某所有的这栋厂房,拍卖流拍后,农商行申请以流拍价格接收厂房抵债。   

  “口罩属重要防疫物资,我们在做好防控安全的前提下,采取强有力措施优先执行。”接到农商行提交的交付抵债厂房申请,东宁法院院长卢俊成亲自指挥,制定了周密执行预案,2天就将腾空的厂房交付给了农商行,保证了企业如期进厂开工。   

  “复工有望了。”收到哈尔滨市香坊区人民法院转来的执行款400万元,一家混凝土公司法定代表人高兴地说。   

    开春即开工,复工生产需要启动资金。3月初,该公司持胜诉判决书向香坊区法院申请强制执行,要求被执行人给付500万元。   

  香坊法院立即对被执行人送达执行通知,督促履行义务,同时对被执行人的财产开展网络查控,冻结银行账户存款近400万元。3月13日,被执行人主动联系法院,同意先把冻结的400万元存款支付给申请执行人,就剩余款项作出了还款计划并提供房产担保。

执行有温度:解决难题行动起来   

  在疫情特殊时期,黑龙江法院审时度势、因案施策,用最优执行方式方法实现最佳社会效果。   

  大庆市一家民营医院因涉合同纠纷被大庆市萨尔图区人民法院查封了两个银行账户。医院也处于停工状态,还拖欠着126名工人两个月工资。   

  “根据疫情防控需要,医院要复工,现申请法院解除其中一个账户的查封。”医院诉讼代理人紧急联系执行法官。   

  保障医疗资源,就是保护人民群众健康生命安全。执行法官立即组织双方当事人协商,医院提出的还款方案最终获得了申请执行人的认可,同意法院解除一个账户的查封。   

  对受疫情影响暂时出现困难的被执行人,鸡东县人民法院采取“放水养鱼”“活封活扣”措施。   “年前,我们依法查封了被执行人的养猪场,考虑疫情使生猪无法自由买卖,我们采取了‘活封活扣’方式,让被执行人有信心去经营好养猪场,能更好地保障债务的履行。”案件承办法官于国柱说。   

  这起案件的被执行人为扩建猪场向申请执行人借款125万元,双方当事人达成了执行和解协议,但申请执行人却在疫情期间突然提出要拍卖养猪场。   

  于国柱向双方当事人分析了风险利弊,指出疫情防控措施会影响生猪的屠宰、运输,拍卖弊大于利,增大债务履行成本。他提出“活封活扣”执行措施,双方当事人一致同意。“请你们放心,疫情结束,哪怕是低价卖猪,我也要第一时间把欠的钱全部还上。”被执行人拍着胸脯说。   

  准字为要、实字为基,采取与疫情防控要求相适应的灵活执行措施,实实在在解决当事人最急切的担忧。   

  为避免疫情防控时期因不动产续封不及时使当事人受损失问题,黑龙江高院执行局与省自然资源厅联合印发《关于做好新冠病毒肺炎疫情防控期间我省不动产续行查封工作的通知》,提出“疫情期间自动续封”解决方案。全省法院还克服疫情防控对线下执行的不利因素,积极推进网上执行,网上办案“不打烊”。据不完全统计,疫情期间,黑龙江法院发布失信被执行人名单1532人次,限制高消费3580人次;网络司法拍卖952件,成交额5723.96万元;执结案件3000余件,执结金额7.48亿元。