黑龙江省委巡视组向去年第4批巡视单位反馈意见

　　原标题：省委巡视组向2015年第四批巡视的61家单位反馈巡视意见

　　本报14日讯(徐大勇记者常春晖)今年3月7日至14日，省委16个巡视组按事权划分和分级管理原则，采取先向市(地)反馈，再向市(地)所属县(市、区)反馈的方式，分别完成了对12个市(地)、60个县(市、区)和省农垦总局的巡视意见反馈工作。

　　按照省委统一部署，2015年11月底至2016年1月底，省委组建15个专项巡视组和1个常规巡视组，采取“一托四”的方式，对全省58个县(市)和2个区、省农垦总局开展专项巡视和常规巡视。巡视期间，共受理信访举报20326件次，发现“四个着力”方面问题2584个，领导干部问题线索1374个，其中涉及厅级干部42人，处级干部403人，科级及以下干部929人。

　　巡视过程中，各被巡视单位干部、群众反映了领导班子和领导干部在“六大纪律”“四个着力”方面存在的问题。一是对从严治党重视不够，“两个责任”落实不到位。一些党委履行主体责任意识不强，主要负责人履行第一责任人责任不到位。“一岗双责”执行不力，压力传导逐级递减。一些干部自律意识不强，违规插手工程建设和选人用人，谋取私利；有的党员领导干部政治纪律和政治规矩意识淡漠，对上级指示精神顺意就执行，不顺意就拖着不办或搞变通。一些乡村干部与民争利，以权谋私、吃喝贪占、套取和挪用专项资金等违纪违法行为频发、多发，执法机关和工作人员弄权勒卡、乱收费、乱罚款等破坏发展环境的行为时有发生。部分地方纪检监察机关监督执纪问责失之于宽、失之于软。二是部分领导班子和领导干部民主意识不强，重大决策违规随意。一些地方党委、政府重大决策调研论证不充分，脱离实际，特别是在项目建设、房地产开发、棚户区改造、工程招投标、土地出让、招商引资税费减免等方面，违规决策，给国家和集体造成严重损失，群众利益受到损害，有的还涉嫌失职渎职、利益输送。三是“四风”问题仍不同程度存在。公款旅游、公款宴请、公务接待超标、违规发放福利和津贴补贴、违规配备和使用公务用车、办公用房超标、工作人员“庸懒散”、借婚丧嫁娶之机敛财等违反中央“八项规定”精神、省委省政府“九项规定”的现象不同程度存在，有些地方还比较严重，少数党员干部甚至涉黄、赌、毒。四是选人进人制度执行不严格。干部考核任用程序不规范，沟通、酝酿、听取意见、常委会讨论不充分，干部任用回避、试用、交流、备案制度落实不到位，“带病提拔”“空中飞人”现象时有发生。干部混编混岗现象、事业单位进人由“一把手”直接签批比较普遍。“三超两乱”仍很突出，干部档案管理不规范，问题比较多，有的甚至造假、涂改。