沿河：“四抓”矿产资源整合 提升环境质量指数

　　近年来，沿河土家族自治县结合建设省级生态文明先行示范区，以“四抓”资源整合为突破口，以开发利用与生态保护并举为目标，开展矿产资源改革试点，有效提升了环境质量指数。

　　调查摸底抓动员。成立了全县砂石资源整合工作领导小组，组建由地勘、土地测绘、安监、公安等专业人员组成的5个工作组对全县砂石矿山进行了为期2个月的实地调查摸底、宣传相关政策法规，全面掌握砂石矿山开发利用和砂石标砖厂设置现状。调查摸底期间，工作组还面谈了88家砂石厂、162家标砖厂的部分法人。

　　科学论证抓规划。综合考虑县内砂石资源的基本需求、区域环境承载力、资源保护等制约因素，做到规划先行。2014年，先后出台了《沿河土家族自治县砂石资源整合实施方案》《沿河土家族自治县砂石资源总体规划》和《沿河土家族自治县砂石资源专项规划》。

　　优化配置抓整合。遵循“以大并小、以优并劣、依法开采、安全生产”的原则，对不利于统一规划开发利用的小规模矿山，由大规模矿山企业给予合理补偿、整体收购或联营等方式进行整合，对整合后的采矿权实行公开挂牌或招标出让。被列入整合对象但不愿参加整合的矿山，其有关证照到期后，相关部门不为其办理证照延续、变更手续。

　　公司重组抓规范。按照“个改企、小改规”的要求，先行启动砂石矿行业整合重组砂石矿公司工作，将全县88家砂石场整合为48家砂石公司，每家公司年产值达2000万元以上，实行公司化统一运作。目前，沙子镇、淇滩镇整合试点工作基本完成，其余乡镇砂石矿资源整合开发工作正全力推进。