推进创城常态化 打造文明样板区

04.08.2015  10:55

  “通过创建文明城市,为城区居民营造一个干净、有序、整洁、靓丽的生活空间,以明察暗访的问责,警示一切不作为,坚持‘不扫地则扫人’。”南岗区领导班子秉持以创城带动城区面貌整体提升的理念,领导全区在第四届全国文明城市创建工作中,创造了单项工作领导精力投入最多、干部志愿参与人数最多、投入款物最多的纪录,承担并圆满完成了超过约全市1/3以上的测评任务。

  第五届创城工作启动后,南岗区以“归零”心态吹响再出发号角,以“八字”方针,努力实现“四个转变”,以“三五行动”巩固深化创城成果,继续发挥创城核心承载区、主战场、样板区作用,推动南岗区经济社会实现新发展、新跨越。

  落实“八字方针” 实现“四个转变

  面对三年“创城”的总评大考期,2014年,南岗区直接用于“创城”工作的资金超过5600万元,参与志愿服务的干部群众达1.6万余人次,作为驻地区圆满完成了中央文明办暗查调研和国家测评检查,做到了实地考察无纰漏、随机街访不丢分、入户调查零拒访。

  今年,南岗区要求全区上下在“巩固、提高、延伸、辐射”八个字上下功夫,即巩固创城常态化成果;提高城市管理水平、市民参与率、市民知晓率;从主城区向农村延伸、从主干街路向背街背巷延伸、从社区庭院向楼道内延伸、从党政机关企事业单位向“五小门店”及网吧等窗口服务行业延伸;发挥典型群体、典型单位的辐射作用,不惜一切代价抓好各项工作落实。

  南岗区以落细落小落实的要求为出发点,从目标任务、责任分工、宣传发动、督查考评、绩效考核、问责落实等方面,明确“一管三年”的创建规划及各年度工作计划,确保各项测评任务常态化推进,着力推动创城工作实现“四个转变”,即由被动创建向主动创建转变,由突击作战、迎检向长效推进转变,由政府主导向全民参与转变,由突破重点难点向全面推进转变。

  开展“三五”行动提升城区管理

  南岗区组织开展了“五从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动,并以暗访、曝光、问责,警示督促城市管理顽疾的整治取得实效。

  在“三五”行动中,南岗区加大对城区管理中存在问题的整改力度,从美化楼道做起,向扮靓庭院、街路环境延伸,实施城区环境的 “治脏、治乱、治差”专项整治,通过清理生活垃圾、市场垃圾、工业垃圾、建筑垃圾及医疗垃圾,集中整治交通秩序乱、市场经营乱、牌匾广告乱、违章建筑乱、管线施工乱及废品收购点乱等六乱现象,共清理无照商贩12000余人次、乱堆乱放1892处、乱扯乱挂1593处、占道加工业户213户;清理各类违规牌匾及宣示物2314处,清理户外墙体、灯杆广告987块;清理未经审批的露天烧烤、大排档400余处,没收烧烤工具520件;拆除违章建筑总面积达80623平方米;完善了三个举报治理平台,累计报停普通电话1366部,乱贴乱画治理成效始终居于全市之首,城区环境得到明显改善和提高。

  南岗区还全面建立了机械水冲洗全覆盖、家政式作业全覆盖、垃圾倒运一体化、环卫设施景观化和管理巡保一体化的“五位一体”精细作业管理长效机制。对辖区内54座免费开放的水冲洗公厕进行了统一整饰;开展了“百个示范庭院”创建行动;在全市率先开展了市场摊区民意测评工作;推进了城乡结合部环境“一体化”长效管护。在基础设施升级改造工程中,南岗区建立了“曝光机制、督办机制、处罚机制、清退机制”,完善了物业管理体系,全面启动了150个居民庭院的维修工程,维修破损道路10万平方米;落实了全市44公里供热老旧管网的改造工程;全面完成了哈西客站彩化工程。

  打造“十进社区”展现文明新风

  今年3月以来,南岗区认真贯彻落实中央及省市文明办关于开展法律、文体、科技、医疗卫生“四进社区”活动和志愿服务落地行动的工作部署,由区文明办牵头,组织全区共同开展了“十进社区”志愿服务活动,丰富了群众精神文化生活,开创了城区文明新篇章,该活动经验还在全国《精神文明导刊》上推介。

  “十进社区”,即创建并完善党员、青年、巾帼、老年、文化、文艺、卫生、司法、体育健身和科普等十类志愿服务队的建设,扎实推进“十队进社区”志愿服务活动。比如,燎原街道办组织卫生志愿服务队进社区,免费为群众量血压、血糖,并解答医疗问题;哈西街道办组织辖区党员、青年等志愿者队伍,走进社区开展清理小广告等环境综合整治活动;七政街道办组织老年志愿服务队开展“宣传文明交通”志愿站岗活动;通达街道办文化志愿者服务队在夏季为居民播放电影……该活动开展3个多月来,参与志愿者达6.7万人次,活动时间累计53万个小时,变“十队进社区”为“十队在社区”,活动经验得到省市文明办认可。

  同时,南岗区认真落实社会主义核心价值观“六进”,引导群众坚持“用高贵的品质做好高贵的事”,使核心价值观从观念形态转化为实践形态。南岗区充分挖掘各类宣传载体,打造了黑龙广场、青年广场、省委广场等11处休闲展示广场,确定了哈西万达、会展中心等7个集中展示区域,全区157个社区宣传栏宣传“四个全面推进”主题内容,更新“讲文明树新风”公益广告、遵德守礼提示牌及工地宣传围挡3000余处,实现全区各街道社区、公共场所、重点单位和窗口服务行业宣传全覆盖。

  在创城过程中,南岗区积极推动城区居民文明素质的提升。省暨哈尔滨市未成年人明德守礼“六个一”活动在南岗区率先启动;举行了中华经典诵读推进周活动;开展了“四和四美”文明社区创建示范活动,即亲人和善、美在家庭,邻里和睦、美在楼道,环境和美、美在庭院,服务和谐、美在社区;打造了20个社区示范点、20个文明庭院示范点、200个文明楼道示范点。全区有7家单位被命名为全国文明单位(社区),45家单位(社区、村)被命名为省级精神文明建设先进集体,活动经验得到中宣部、省市委宣传部领导的肯定,多家新闻媒体进行报道。

  南岗区还开展了“窗口行业全面治理专项行动”,对170余家网吧实现亮证经营;治理果戈里大街、中山路、花园街等重点街路“五小门店”150余家(次);为16家地下商场制作发放宣传品3000余份;在餐饮企业持续开展“文明餐桌”行动;推进“五小门店”(小餐饮、小美发、小歌厅、小浴池、小旅店)以及汽车修配、废品收购站等行业的规范管理,遏制无证无照经营行为,营造公平竞争环境,不断巩固提高创城常态化工作,开创南岗区经济社会发展新局面。