【秋粮收购系列访谈之三】张洪昌：农发行建三江支行提前备足资金确保“钱等粮”

农发行建三江支行行长张洪昌作客新华访谈。新华网才萌 摄

　　新华网哈尔滨12月17日电(记者 颜秉光)当前,适逢秋粮收购季,新华网一行深入黑龙江的粮食主产区,倾听农发行建三江支行行长张洪昌讲述在粮食收购中,他们是如何履行收购资金贷款方和监管方的职责,保护农民种粮送粮的积极性。

　　 新华网 :请您给网友介绍一下建三江的地理方位和粮食生产情况,它在黑龙江乃至全国的地位如何?

　　张洪昌:大家常说的“建三江”全称是农垦建三江管理局,它位于黑龙江省富锦、同江、抚远、饶河交界处的三江平原腹地,是乌苏里江、松花江、黑龙江汇流地带。现有种植耕地1,139万亩,人口24万,下辖15个国有农场,是一个以农业为主、农工商综合经营并进发展的大型国有农场群。现已形成每年130亿斤以上的粮食产能,是国家商品粮战略基地和全国闻名的“中国绿色米都”。

　　130亿斤粮食,对应全国的13亿人口,相当于为全国人民人均提供毛粮10斤。“粮食丰收不丰收,全国看龙江,龙江看建三江”,如果说黑龙江是全国粮食安全的“压舱石”,那么建三江就是“压舱石”的“压舱石”。

农民送来的粮食检测合格后,汇入大粮堆。新华网才萌 摄

　　 新华网 :今年的收成怎么样?什么时间开秤收购?目前的收购进度跟往年比,是快一些还是慢一些?未来的趋势如何?

　　张洪昌:今年的稻谷总体长势较好,主要体现在籽粒饱满、病虫害防治及时,后期气候有利于成熟和保持品质,出米率普遍在65%以上。总体来看,今年属丰收年,粮质较好。

　　建三江从11月23日开秤收购。截至12月15日,我行共发放贷款96亿元,收购水稻319.58万吨,结付粮款84.31亿元。

　　由于国家下调水稻最低收购价格,由2017年每市斤1.5元下调到1.3元,种粮农户存在惜售和等待观望心理,收购进度有所放缓。随着新年临近,种粮农户个人贷款即将集中到期,预计政策性粮食收购速度会有所加快。

　　 新华网 :收购资金何时到位?为了确保资金足额、及时供应,农发行采取了哪些举措?

　　张洪昌:11月15日我行获批最低收购价中晚稻贷款204.75亿元,可收购水稻750万吨。也就是说,早在开秤收购8天前,资金就已到位,切实做到了“钱等粮”。

　　农发行作为“因粮而生、伴粮成长、随粮壮大”的政策性银行,粮棉油信贷工作是立行之本。秋粮收购事关社会稳定和粮食安全,一直是全社会关注的焦点。

　　为确保2018年秋粮收购顺利开展,支行提早布局、提前谋划,在落实好农发行总行和省分行相关要求的基础上,做到了“五个到位”。

　　一是加强信贷队伍建设,确保旺季一线工作人员落实到位。组织设立信贷服务小组,优化人力资源配给和职能分工,提高团队协作能力,产生“1+1>2”的效果。

　　二是召开银企座谈会,确保旺季有关政策研究到位。邀请中储粮建三江直属库和创业直属库负责人现场座谈,研究部署旺季收购相关工作。

　　三是建立周例会月总结制度,确保旺季工作沟通到位。每周召开例会,每月进行总结,分析收购进度、资金使用、社会粮源等重要情况,部署下一步工作计划。

　　四是建立旺季行长带班制度,确保旺季工作靠前指挥到位。旺季期间7×24小时至少有一位班子成员在岗,随时带队抽查库点秋粮收购及资金使用情况,有效应对突发事件。

　　五是抢前抓早,保证秋粮收购资金供应到位。11月12日,国家粮食和物资储备局下发了《黑龙江省启动2018年中晚稻最低收购价执行预案的通知》,我行于11月15日申报最低收购价中晚稻贷款204.75亿元获得批准。

农发行建三江支行的内景。新华网才萌 摄

　　 新华网 :在确保资金安全方面,你们有哪些办法?

　　张洪昌:在秋粮收购的各家主体中,我们农发行担负资金贷款方和监管方的职责,也就是说我们把资金投放给中储粮在建三江的两家直属库,他们对应着下面的收购库点,除了中储粮自己对库点的监管外,我们每周还对库点进行一次巡视,其实也就是查库,主体的粮食没动就可以了。

　　同时,我们对所有的库点进行分类:一类是中储粮自身的企业,因为他们也在管理,加上农发行、粮食局,我们三家共管。二类是国有委托库点的企业,因为他们上面有总部,由总部做担保,出了问题我们跟他们总部交涉。三类就是租仓库点,就是我们和中储粮直属库共同去查库,这两天我们的人员都在下面,省行、总行也都有安排随时抽查。

　　在收购库点,还有进场的远程监控装置,可有效防控“转圈粮”和冒名顶替等道德风险。

　　此外,凡是收粮的租仓库点每吨都有20元的保证金存在我们这儿,企业一旦有损失损耗的时候,保证金可以作为赔偿。这样的话,整个管理就达到了风险可控。(完)