着力深化改革转变职能优化环境 为经济社会发展注入强大推动力

　　昨天，市长宋希斌主持召开市政府第47次常务会议。会议传达了省委办公厅关于《黑龙江全力构建陆海丝绸之路经济带》文件精神，听取市直有关部门《关于赴深圳、香港、澳门、珠海开展经贸招商活动的汇报》、《关于切实推进我市简政放权放管结合职能转变工作的汇报》，研究部署了端午节安全保卫工作。

　　宋希斌指出，市政府始终把深化改革作为破除体制机制弊端的治本之策，在创新审批制度、推行清单制度等方面采取了一系列有效措施，取得了阶段性成效。但是改革永远在路上，要重点在“放、管、服”上下功夫，进一步把简政放权推向纵深、引向深入。要坚持令行禁止，真正把该减的审批事项减到位。凡是搞变相审批、人为设卡，国家和省、市明确要求清理，各区、县（市）的“土政策”，一律清理规范取缔；要有所为有所不为，把市场能管好、社会能管住、基层实施更方便的权力还给各个主体，真正把该放的权力放到底；要强化便企利民理念，凡是没有明文规定的前置要件、没有必要的办事环节，都要予以取消、精简，真正把该优化的办事流程优化好；要重拳出击，真正把该治理的中介组织治理好，坚决斩断伸向企业和群众的利益“黑手”；要加强政府管理，切实增强依法履职能力，牢固树立“宽进严管”理念，进一步创新监管机制和方式，切实做好审批与监管的无缝衔接。要提高政府效能，进一步优化发展环境，积极为企业发展、项目建设提供服务、创造条件；要加强组织领导，明确改革工作责任，着力汇聚推动改革的各种合力，依法依规推动改革向纵深发展。

　　宋希斌强调，推进龙江陆海丝绸之路经济带建设，是哈市打造对俄合作中心城市的难得历史机遇。哈尔滨作为全省龙头，要抢抓机遇，主动作为，举全市之力加快对俄开放合作战略全面升级，切实发挥对全省外向型经济发展的带动作用。要加快推动综合保税区、临空经济区、哈东现代物流产业带既有项目建设，打造好对俄开放合作平台。要加紧建设对俄电商服务中心、对俄结算中心、对俄跨境小包裹物流基地，进一步完善对俄合作中心城市功能。尤其要充分利用好72小时过境免签政策，吸引更多的境外游客特别是俄罗斯游客前来哈尔滨观光旅游、休闲度假、跨境消费。要大力开展对俄文化艺术交流活动，通过扩大对俄全方位合作，推动龙江陆海丝绸之路经济带的建设取得积极进展。

　　宋希斌要求，全市上下要进一步提高认识，加大招商引资工作力度，要把自身的资源、优势、政策研究透，既要充分介绍资源禀赋、政策优势，也要实事求是地说明问题和不足，做到坦诚相待，以诚招商。要全力推动项目落地，密切跟踪招商线索，真正把招商引资活动成果落到实处。要解放思想，主动担当，开辟绿色通道，加快推进项目前期审批工作，坚决防止推诿扯皮，影响项目落地建设现象发生。要强化体制机制创新，利用好推行清单制度成果，为项目落地和企业发展创造宽松环境。

　　宋希斌强调，各相关职能部门、沿江各区、县（市）要高度重视端午节安保工作，将其作为关系全市社会秩序稳定、关系群众生命财产安全的重中之重来抓，未雨绸缪，超前谋划，细化方案，抓好落实，切实尽到守土之责。要突出重点，全力抓好关键部位管控，真正做到管理到位，守护到位，引导到位，坚决防止人为疏忽导致意外事故发生。要加强宣传引导和事前预告，做好人流、车流疏导工作。要明确责任主体，责任落实到人，各方动员，协同作战，确保节日期间安保工作万无一失。