改革释放红利 黑龙江省新登记企业现井喷式增长

　　15日8时30分至9时30分，省工商局市场主体信息数据库实时显示，1个小时的时间内全省新增各类市场主体225个。自3月1日全省实施以注册资本登记制度改革为开局的工商登记制度改革以来，我省新登记企业出现井喷式增长。今年1至8月，全省新登记各类市场主体203862户，其中内资企业3645户，同比增长55.64%；私营企业29190户，同比增长44.29%；外资企业130户、个体工商户156259户、农民专业合作社14638个。新增市场主体带动就业人数超过百万。

　　工商登记是投资创业的必经环节，我省以工商登记制度改革作为切入点，进一步简政放权，扫除企业经营道路上的障碍，调动包括民间资本在内的全社会资本投资积极性，增强经济发展内生动力，使全省各类市场主体快速健康发展。

　　自3月1日以来，6个月时间内，我省先后出台了《黑龙江省市场主体住所（经营场所）登记暂行办法》、《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》，降低了住所登记门槛、减少了工商登记前置审批项目、压缩了企业设立时间、精简了年检年审事项。省工商局按照省委、省政府部署及国家工商总局要求，实行了注册资本认缴登记制、简化住所（经营场所）登记手续、统一营业执照版式和简化申请文书。一系列的改革举措进一步放松了准入条件的约束，使创业成本大幅度降低，有效激发了全社会资本投资热情，带动就业，极大推动了小微企业特别是创新型企业的发展。

　　省工商局数据显示，全省企业数量上半年增幅十分明显。从企业类型来看，上半年，新增私营企业20691户，同比增长41%；新增私营企业注册资本金6157953万元，同比增长101.40%，民间资本投入较往年增幅明显。从具体行业来看，上半年，批发零售业、租赁商服业、建筑业、科技服务业、制造业新增企业分别占新增企业总数的36.26%、17.55%、7.85%、7.77%和6.58%，位居各行业新增企业数量前五名。

　　改革红利的悄然释放，为市场主体发展提供强劲动力。在谈到市场准入的宽松与工商登记的便利时，绥芬河市启春商贸有限公司负责人吴经理介绍到，“现在各类市场主体数量增长快速，住所资源越来越紧张，价格和成本不断攀升，场地资源日益成为投资创业的制约因素之一，我的企业设立时，由于对住所条件要求不高，为了节约成本租赁了一处相对偏僻的房屋，没有相关产权证明，按照以往的要求这样是不能办理工商营业执照的，工商登记制度改革开始后，绥芬河市工商局作为全省改革的试点，先行先试，放开了住所登记条件，我拿着镇政府开具的相关证明，当天就办理了执照。”

　　国务院于8月23日向全社会公布了《企业信息公示暂行条例》，《条例》将于10月1日起施行。下阶段，省工商局将按照国务院要求和省政府部署，以构建市场主体信用信息公示体系为重点，在全省实行改企业年度检验制度为年报公示制度，并加快推进实行“先照后证”登记制度及电子营业执照和全程电子化登记管理工作。据了解，《企业信息公示暂行条例》施行与市场主体信用信息公示体系建成后，将依法向全社会公示企业登记、备案、股权质押、动产抵押、处罚等信息及工商机关抽查企业名单和抽查结果；企业年度报告信息及取得许可资质信息；其他政府部门在履职过程中产生的关于企业行政许可、处罚等信息。在改革监管体系、提升监管效能与水平的同时，消除时下信息的不对称，让全社会参与监督成为可能，为企业的自主经营、公平竞争以及消费者自由选择、自主消费提供信息基础，从而更进一步激发企业创新和创业的活力。（作者：迟志磊 曲静）